GUERRA, SYLVIA BEATRIZ c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

GUERRA, Sylvia Beatriz (actora/jubilada).

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios de haberes previsionales; impugnación de la fórmula de movilidad de la Ley N°27.609 y otras cuestiones relativas a actualización de PBU, reajuste del haber inicial (PC y PAP), inconstitucionalidad de la Resolución SSS 6/2009 y aplicación del impuesto a las ganancias sobre retroactivos.

¿Qué se resolvió?

La Cámara resolvió, por mayoría, NO HACER LUGAR al recurso de apelación interpuesto por ANSES y confirmar la sentencia apelada en sus aspectos principales; HACER LUGAR PARCIALMENTE al recurso interpuesto por la actora y, en consecuencia, DECLARAR LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ARTÍCULO 1° DE LA LEY N°27.609 con los alcances señalados en el considerando 7; imponer las costas de la instancia a la demandada vencida y regular honorarios en un 30% de lo establecido en primera instancia. Asimismo, ordenó a ANSES recalcular y reajustar los haberes conforme a las pautas fijadas en el considerando 7 y presentar la liquidación correspondiente.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "En virtud de lo expuesto, debe ordenarse a la ANSES que practique la liquidación respectiva a fin de recalcular y reajustar los haberes previsionales del actor, en función de las pautas citadas ut‑supra. Dicha medida deberá cumplimentarse dentro del plazo fijado en el art. 2° de la ley N°26.153 bajo apercibimiento de ley, debiendo acreditar ante el Tribunal el cumplimiento de la obligación que se impone, mediante la presentación de la liquidación respectiva, la que se incorporará a la causa, a sus efectos." "En tales precedentes se declaró la inconstitucionalidad del artículo 1° de la ley N°27.609, a cuyos fundamentos me remito y que deben ser aplicados al presente caso." Sobre la fórmula aplicable durante la vigencia de la Ley 27.609: "propongo, para el caso de autos y en el contexto descripto, razonable utilizar aquella que toma en cuenta el Índice de Precios al Consumidor (IPC), publicado por el INDEC... El organismo deberá tomar el que resulte mayor, realizando en una columna el cálculo mediante la fórmula de la ley N°27.609 y en otra, el que arroje la aplicación del IPC... El haber resultante, así actualizado, en ningún caso podrá ser inferior al que se hubiere liquidado, por todo concepto, por la ley N°27.609, debiendo en todo caso tomarse para las movilidades futuras, el que resulte mayor." Sobre la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU): "corresponde aplicar las movilidades previstas por las Leyes 26.417 y 27.426 hasta esa fecha... corresponde confirmar la sentencia de grado en este punto." Respecto de la Resolución SSS 6/2009: "La Resolución 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad... La resolución es confiscatoria... viola el derecho de propiedad (art. 17 CN) y el principio de integralidad de las prestaciones de la seguridad social (art. 14 bis CN)."
- Disidencia: No se registra disidencia en el acuerdo final: los tres vocales (Soneira, Pizarro y Pérez Curci) adhirieron al voto que integra el considerando 7 y al pronunciamiento final. (El bloc dispositive final constituye la decisión de mayoría).