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ULRICH, OSCAR CARLOS c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

Ulrich, jubilado, promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra ARCA por la retención del impuesto a las ganancias sobre su haber previsional. El Juzgado Federal hizo lugar a la demanda, declaró inconstitucional e inaplicable el régimen tributario que grava jubilaciones y ordenó la devolución de las retenciones de los últimos cinco años más intereses y el cese de futuras retenciones.

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¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Ulrich, Oscar Carlos, jubilado. Demandado: Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Objeto: Declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias que grava jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios; cese de retenciones futuras; devolución de las sumas retenidas por los períodos no prescritos. Decisión: Se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad, en el caso concreto, del régimen del impuesto a las ganancias contenido en los arts. 1º, 2, 82 inc. “c” y cctes. de la Ley 20.628 y sus modificaciones (leyes 27.346, 27.430, 27.725 y 27.743) y de las normas reglamentarias dictadas por ARCA; se ordenó la devolución por los cinco años previos a la demanda en el plazo de diez (10) días más intereses y se ordenó notificar al organismo pagador para que se abstenga de practicar futuras retenciones; se impusieron las costas a la demandada y se regularon honorarios por $2.331.802,00 a la letrada de la actora.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes): “La mengua del haber previsional mediante la retención de un porcentaje de aquel, en concepto de impuesto a las ganancias, afecta notablemente su esencia, y por lo tanto le impide cumplir con su finalidad.” “Esto lleva a una doble imposición, por un lado el fisco percibió el tributo por el trabajo personal y por otro lado, percibe el mismo impuesto, por el beneficio previsional derivado de aquella labor por la cual ya se tributó.” Referencia a doctrina y jurisprudencia: “La Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa: ‘Garcia María Isabel c/ AFIP s/ Acción Meramente Declarativa de Inconstitucionalidad’, sentencia del 26-03-2019, al tratar el tema que nos ocupa, ha declarado la inconstitucionalidad de los arts. 23, inc. c); 79, inc. c); 81 y 90 de la ley 20628, texto según leyes 27346 y 27430, por los argumentos allí expresados y a los cuales me remito por razones de brevedad.” Conclusión normativa: “Por todo ello, la presente demanda debe ser admitida en todas sus partes, declarándose la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias ... y de las Resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA ... dispóngase que la demandada reintegre al accionante... los montos que se le hubiere retenido ... por los períodos no prescriptos ... más tasa pasiva promedio del BCRA (según causa SPITALE de la CSJN).”
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en la presente sentencia.

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