PEDERNERA EDGARDO ANGEL C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DE LA PCIA. BS. AS. S/ AMPARO POR MORA

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Pedernera Edgardo Angel. Demandado: Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (IPS). Objeto: Acción de amparo por mora para que se dicte orden de pronto despacho y se expida respecto del recurso interpuesto con fecha 04/09/2025 en las actuaciones administrativas 021557-244454-0-13-004, relativas al porcentaje del cargo base y reconocimiento de servicios simultáneos. Decisión: Se hizo lugar al amparo por mora y se condenó al IPS a resolver la presentación en el plazo de 30 (treinta) días; costas a la demandada; regulación de honorarios y apertura de cuenta judicial.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "Que a fin de dilucidar la cuestión controvertida preliminarmente resulta necesario destacar que este proceso especial previsto en el art. 76 del CCA se circunscribe a determinar si existió mora en el accionar de la Administración, resultando por ello improcedente pronunciarse sobre aspectos de fondo que distan del fin encomendado a esta acción por el citado cuerpo legal. En consecuencia, debe afirmarse que la finalidad de este instituto jurídico es sólo procurar el pronto despacho del obrar demorado. Dicha orden será procedente cuando se hubiere dejado vencer los plazos fijados y, en caso de no existir éstos, si hubiere transcurrido un plazo que excediese lo razonable." "Sentado ello, corresponde analizar si, en el caso en cuestión se configuró un comportamiento moroso por parte de la autoridad demandada. Al respecto, cabe señalar que del informe acompañado se observa claramente que el plazo en el cual la autoridad demandada debió resolver la petición de la parte actora se encuentra vencido. En tal contexto cabe destacar que la ley de procedimiento administrativo para la Provincia de Buenos Aires, decreto-ley nº 7.647/70, en su artículo 77 señala los plazos a cumplir por la administración en el trámite de un expediente administrativo, siempre que no exista uno expresamente estipulado por leyes especiales o por la propia ley de procedimiento administrativo." "Sentado lo expuesto y habida cuenta que los principios procedimentales y los plazos aplicables al caso, contemplados en el artículo 77 del citado decreto-ley n° 7.647/70 se encuentran vulnerados y no advirtiéndose causa que justifique la demora, corresponde acoger la pretensión deducida." Dispositivo transcrito: "1°) Hacer lugar a la acción de amparo por mora deducida, condenando a la autoridad demandada a resolver dentro del plazo de 30 (treinta) días respecto de la presentación interpuesta por la actora en el marco de las actuaciones administrativas identificadas como 021557-244454-0-13-004 (art. 76 del CCA; arts. 48, 50, 71, 77, 78, 80 y concs. del decreto-ley n° 7647/70). 2°) Las costas se imponen a la demandada en su condición de vencida (art. 51, inciso 1 del CCA). 3°) Regular los honorarios del doctor MANUEL SANTIAGO LAVALLE en la suma de cinco (5) IUS, cantidad a la que deberá adicionarse el 10 % en concepto de aportes previsionales, con más el porcentaje que corresponda según su condición tributaria frente al Impuesto al Valor Agregado..."
- Observaciones adicionales relevantes: El fallo remarca que el pronunciamiento judicial ordena decidir en plazo sin entrar al fondo de la cuestión; cita normativa provincial aplicable (dec.-ley 7.647/70, arts. 48,50,71,77,78,80 y art. 76 CCA) y hace imposición de costas y regulación de honorarios (5 IUS + 10% aportes).