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SILVERA ALDO NICOLAS c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reclamó jubilado contra ANSeS el reajuste de su haber y la inconstitucionalidad de las leyes de movilidad 27.426, 27.541 y 27.609. El Juzgado Federal admitió parcialmente la demanda: ordenó liquidar el haber que correspondería bajo la ley 27.426 para enero-febrero de 2021, tomar febrero 2021 como base para aplicar la ley 27.609 en marzo de 2021 y pagar las diferencias con intereses, con prescripción parcial admitida.

Intereses Emergencia Anses Exencion impuesto a las ganancias Diferencia de haberes Movilidad previsional Ley 27.609 Ley 27.541 Ley 27.426 Prescripcion (art.82 ley 18.037)


¿Quién es el actor?

Silvera Aldo Nicolás.

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajuste de la prestación jubilatoria Nº 15057469540; declaración de inconstitucionalidad del art. 2 de la Ley 27.426, art. 55 de la Ley 27.541 y de la Ley 27.609 por afectar pautas de movilidad y provocar regresividad de derechos previsionales.

¿Qué se resolvió?

Se admitió parcialmente la demanda. Se ordenó a ANSeS, en 120 días, ajustar el beneficio del actor liquidando el haber que hubiera correspondido conforme la ley 27.426 en los meses de enero y febrero de 2021; tomar el haber de febrero de 2021 como base para adicionar el índice previsto por la ley 27.609 en marzo de 2021; abonar las diferencias desde el 17/12/2023 (dos años previos al reclamo administrativo) con los intereses correspondientes. Se hizo lugar a la excepción de prescripción en los términos del art. 82 ley 18.037 (con las pautas indicadas) y se rechazó la excepción de inhabilidad de instancia. Se imponen costas a la demandada y se difiere regulación de honorarios.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "No resulta atendible el argumento esgrimido en cuanto a que el devengamiento de la movilidad era 'mensual' pues el aumento semestral a otorgar en virtud de las disposiciones de la ley 26.417 se fijaba en dos momentos del año, marzo y septiembre; y si por cualquier motivo un beneficio se extinguía con anterioridad a esos mensuales, en modo alguno se generaba derecho al cálculo proporcional de la movilidad por las variaciones habidas hasta la baja." "Por lo tanto, considero que debe rechazarse el planteo de inconstitucionalidad formulado con relación al art. 2 de la ley 27.426." Sobre la emergencia y delegación: "la delegación legislativa efectuada por ley 27.541 ... en el contexto de la emergencia decretada, encuentra respaldo en las previsiones del art. 76 párrafo primero de la Constitución Nacional." Sobre la reparación al concluir la emergencia: "la suspensión de la movilidad ... no puede expandir sus efectos en forma permanente hacia el futuro. Ello sucedería si se desconociera el haber que hubiera correspondido percibir a enero de 2021 en virtud de las pautas dispuestas por la restablecida ley 27.426..." Sobre la solución adoptada: "habiendo finalizado el 31/12/2020 la emergencia y suspensión de la movilidad dispuestas por la ley 27.541, entiendo que debe liquidarse a la actora el haber que hubiera correspondido de acuerdo con la ley 27.426 en los mensuales enero y febrero de 2021 y tomarse este último como base para adicionar el índice previsto en la ley 27.609 en marzo de 2021. Asimismo, se calcularán y abonarán las diferencias entre los montos percibidos y los resultantes de aplicar dichas pautas." Intereses: "A sumas generadas se aplicarán intereses que se calcularán desde que cada suma fue debida y hasta su efectivo pago, conforme a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. CSJN 'Spitale, Josefa Elida'...)." Impuesto a las ganancias: en línea con precedentes de la CSJN, "declarar exentas de dicha retención a las retroactividades que surjan en favor de la parte actora."
- Disidencias: No constan votos en disidencia en el pronunciamiento.

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