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CAMPETELLA CLAUDIA MARCELA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

La actora promovió acción de amparo contra ANSES solicitando la inaplicabilidad de la deducción del art. 9 de la ley 24.463 y la declaración de vigencia del régimen especial de la ley 22.929. El Juzgado Federal admitió el amparo, declaró inaplicable la deducción y condenó a ANSES a abonar la PBU-PC-PAP íntegra y las sumas retroactivas de los dos años anteriores con intereses en treinta días.

Inconstitucionalidad Seguridad social Amparo Anses Tasa pasiva promedio Ley 22.929 Pbu-pc-pap Decreto 78/94 Prescripcion (art. 82 ley 18.037). Deduccion art. 9 ley 24.463

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Sra. Claudia Marcela Campetella. Demandado: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES). Objeto: Acción de amparo para que se declare la inconstitucionalidad o inaplicabilidad de la Circular PREV-05-08/19 y de la deducción prevista en el art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 (texto ordenado por art. 25 de la ley 25.239) respecto del haber jubilatorio de la actora; se solicita además el cese de retenciones, el reintegro de montos retenidos (retroactivos) y que se reconozca la vigencia del régimen especial de la ley 22.929, con intereses, costas y regulación de honorarios. Decisión: Se admitió la acción de amparo y se condenó a ANSES a abonar en el término de treinta días el monto íntegro de la PBU-PC-PAP, abstenerse de aplicar la PREV-05-08/19 y la deducción del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463, y a pagar las sumas retroactivas devengadas desde los dos años anteriores al inicio de la acción, con más los intereses calculados según la Tasa Pasiva Promedio del Banco Central. Se impusieron las costas a la demandada y se diferió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (extractos y citas relevantes): "Que corresponde expedirme sobre la procedencia de la acción de amparo, la cual surge principalmente del art. 43 de la Constitución Nacional y el art.1 de la ley 16.986." "Que de la exposición de los hechos y del análisis de la documental agregada, estimo que se acredita lo sostenido por la actora y por lo tanto encuentro reunidos los requisitos impuestos en la normativa en la forma manifiesta que ella requiere, a fin de habilitar la procedencia de esta vía." "Que mediante el decreto 78/94, el Poder Ejecutivo Nacional, so pretexto de reglamentar el art. 168 de la ley 24.241, declara derogada diversas leyes, entre ellas, la ley 22.929." "Que el decreto atacado constituye un ejercicio abusivo del poder reglamentario ... al apartarse de la limitación que contiene la misma [Constitución Nacional]..." "Que corrobora la postura sustentada, el criterio de la Corte Suprema ... en el fallo 'Chocobar, Sixto Celestino ...' del 27 de diciembre de 1996, donde sostuvo que continúan en vigencia las leyes anteriores a la 24.241 ... (entre ellas, la ley 22.929)." "Que en relación a la inaplicabilidad de la escala de deducción prevista en el art. 9.2 de la Ley 24.463 ... en el caso de la parte actora la misma adquirió su beneficio de PBU -PC-PAP Dto. 160/05 según disposiciones de la ley 24.241; en consecuencia, corresponde declarar su inaplicabilidad y debiendo liquidarse y abonarse el monto íntegro de la PBU-PC-PAP devengadas ... como así también la devolución de las sumas indebidamente retenidas..." "Que respecto a la excepción de prescripción opuesta por la parte demandada ... corresponde hacer lugar a la misma, con fundamento en el art. 82 de la ley 18.037, debiendo declararse prescriptos los créditos anteriores a los dos años anteriores al inicio de la presente acción." "Las sumas ... devengarán intereses que se calcularán según la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (Conf. C.S.J.N., 'Spitale, Josefa Elida c/Anses', sent. del 14-09-04, Fallos 327:3721)."
- Votos en disidencia: No se consignan votos en disidencia en el texto analizado; la resolución es de una sola firma (Jueza Federal María Gabriela Janeiro).

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