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FERNANDEZ NIEVES c/ ANSES s/INCONSTITUCIONALIDADES VARIAS

La actora demandó a ANSeS pidiendo la inaplicabilidad del tope del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 sobre su jubilación docente; el Juzgado Federal hizo lugar parcialmente y declaró inaplicable ese inciso, ordenando el pago de la jubilación sin la deducción, la restitución de los montos descontados con intereses y condenando en costas a ANSeS.

Intereses Costas Restitucion Jubilacion Anses Inaplicabilidad Regimen docente Ley 27.423 Decreto 137/05 Ley 24.463 art. 9

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: FERNANDEZ NIEVES (la actora, titular del beneficio jubilatorio N°15028052320). Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS). Objeto: Se solicita la declaración de inconstitucionalidad/inaplicabilidad del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 (tope/deducción sobre jubilaciones) respecto del haber de la actora, la inmediata eliminación de los descuentos practicados y la restitución de las sumas deducidas con más intereses. Decisión: Se hace lugar parcialmente a la demanda. Se declaró la inaplicabilidad del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 respecto del haber de la titular y se dispuso el pago de la jubilación sin la deducción prevista en esa norma, la liquidación y restitución de las sumas descontadas por dicho concepto con más sus intereses en el término de treinta (30) días; costas a la demandada vencida; regulación de honorarios diferida para la liquidación definitiva.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripciones textuales relevantes): "Surge de las constancias de la causa que la titular percibe el beneficio jubilatorio N°15028052320 otorgado en los términos de la ley 24.241 y decreto 137/05." "En los considerandos del referido decreto se expone que la mencionada ley 24.016 creó un Régimen Previsional Especial para el personal docente... resultando necesario crear un suplemento a fin de cumplir con el porcentaje de haber jubilatorio fijado en la Ley de que se trata." "Sentado lo anterior, y en tanto el régimen docente prevé que el haber jubilatorio represente un porcentaje del haber de actividad y que, como se expuso, las disposiciones de la ley 24.463 resultan inaplicables, no corresponde la deducción que la demandada realiza sobre la base del art. 9 inc. 2 de dicho cuerpo normativo, ya que en definitiva, desvirtúa en la práctica el reconocimiento del estatuto especial." "En virtud de lo anterior, corresponde ordenar a la demandada que abone el haber de jubilación de la actora sin aplicación del tope alguno, y restituya las diferencias descontadas, con más los intereses generados desde que cada suma fue debida y hasta su efectivo pago, conforme a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. CSJN 'Spitale, Josefa Elida' en Fallos 327:3721)." Sobre costas: "Las costas se impondrán a la demandada vencida, teniendo en cuenta el criterio sentado por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos 'Morales, Blanca Azucena c/Anses s/impugnación de acto administrativo', sentencia del 22/06/2023, en los que sostuvo la vigencia del art. 36 de la ley 27.423, que supone la derogación tácita de lo dispuesto por el art. 21 de la ley 24.463."
- Otros pronunciamientos relevantes incluidos en el fallo: Se admitió la excepción de prescripción respecto de créditos anteriores a los dos años previos a la interposición de la acción: "corresponde su admisión con relación a los créditos originados con anterioridad a los dos años previos a la interposición de la presente acción (conf. art. 82 de la ley 18.037)." Se declaró la exención del impuesto a las ganancias sobre el haber mensual y las retroactividades surgidas: "estimo que debe estarse al criterio sustentado por el Alto Tribunal... y declarar exentas de dicha retención tanto el haber mensual como las retroactividades que surjan en favor de la parte actora."
- Disidencias: No consta voto en disidencia en la sentencia; la decisión es dictada por la Magistrada firmante.

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