ROSSO ESPOZ GERONIMO C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL S/ AMPARO POR MORA

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Gerónimo Rosso Espoz (DNI 43.985.782). Demandado: Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires. Objeto: Acción de amparo por mora para obtener el pronto despacho y la resolución definitiva del expediente administrativo nº 021557-639902-0-24-000 relativo a su petición de reconocimiento/percibo de pensión por fallecimiento de Héctor Aníbal Rosso (fallecido 17-X-2022), trámite iniciado el 9-II-2024 y con resolución administrativa no efectivizada pese a haber sido otorgado el beneficio el 8-X-2024. Decisión: Hacer lugar al amparo por mora. Condenar al Instituto a culminar todos los actos de trámite o preparatorios pendientes en el expediente referido dentro de cuarenta (40) días corridos y, luego de ello, dictar el acto administrativo definitivo dentro de otro plazo de cuarenta (40) días corridos. Imposición de costas a la demandada y regulación separada de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "La finalidad del amparo por mora es obtener un emplazamiento judicial para que la autoridad administrativa competente, cumpla con su obligación de decidir, resolver, las cuestiones a ella sometidas, dictando el acto administrativo definitivo o preparatorio cuya demora es denunciada por quien promueve la correspondiente acción. La pretensión de amparo por mora encuentra su sustento básico en el derecho constitucional de peticionar ante las autoridades (art. 14 Const. Nacional), cuya contracara necesaria es representada por la obligación que tienen las autoridades imbricadas de dar respuesta a tales reclamos." "La respuesta brindada por la accionada con la presentación de fecha 12-VIII-2026 no aporta razones que la exculpen de esta demora... El objeto de esta acción se limita estricta y exclusivamente a obtener una respuesta expresa, cierta y concreta por parte de la Administración respecto de la petición oportunamente formulada, la cual lleva más de dos años de injustificada paralización. La demandada pretende tergiversar la pretensión procesal para desviar la atención sobre su flagrante mora en el cumplimiento de sus deberes legales." "De tal modo, el estado de las actuaciones no permite ordenar en lo inmediato el dictado del acto definitivo, en tanto ello no encuentra apoyo en las constancias obrantes en la causa... para brindar una solución eficaz en el caso, estimo que debe otorgarse al organismo accionado un plazo que se adecue al estado de las actuaciones administrativas pero que, además, permita al accionante obtener de la Administración demandada una decisión expresa y definitiva a su requerimiento..." Bloque dispositivo (FALLO): "1°) Hacer lugar a la acción de amparo por mora deducida por Gerónimo Rosso Espoz (DNI 43.985.782), contra el Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires y disponer, en su consecuencia, condenar a la accionada a que, en el prudencial plazo de cuarenta (40) días corridos, proceda a culminar todos los actos de trámite o preparatorios pendientes en el expediente administrativo objeto de autos con relación a lo solicitado por la accionante, luego de lo cual deberá dictar el acto administrativo definitivo dentro de un plazo igual al anterior (art. 76, inc. 4º, del CPCA...). 2°) Imponer las costas a la parte demandada en su objetiva condición de vencida (art. 51, inc. 2º, del CPCA). 3º) Estar a la regulación de honorarios que por separado se practica (art. 51 de la Ley 14.967)."