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GUTIERREZ, ALICIA BEATRIZ c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

La actora promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero por la aplicación del impuesto a las ganancias sobre prestaciones previsionales. El Juzgado Federal admitió el allanamiento de la demandada, declaró la inconstitucionalidad de las normas reclamadas y ordenó la abstención y devolución de retenciones con interés desde su percepción.

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¿Quién es el actor?

GUTIERREZ, Alicia Beatriz (parte actora).

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), antes Administración Federal de Ingresos Públicos.
- Objeto de la demanda: Declaración de inconstitucionalidad y/o inaplicabilidad de diversos artículos de la Ley de Impuesto a las Ganancias que autorizan descuentos sobre la prestación previsional; orden de cesar descuentos y devolución de montos retenidos con intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Admitido el allanamiento formulado por la demandada, se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas y se ordenó a la ARCA abstenerse de descontar suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta tanto el Congreso legisle sobre el punto. Además, se ordenó restituir las sumas retenidas por los cinco (5) años previos a la interposición de la demanda o del reclamo administrativo y presentar la liquidación para previsión presupuestaria en el plazo de diez (10) días de quedar firme la sentencia. A las sumas a restituir deberá aplicarse “el interés de la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el Banco Central de la República Argentina, desde que cada suma fue retenida.” Se impusieron las costas en el orden causado y se regularon honorarios de 10 UMA a favor del letrado de la actora.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes): "Que dado que el citado dispositivo establece que en tal caso el Juez dictará sentencia conforme a derecho, corresponde resolver el mismo teniendo en cuenta la naturaleza de éste proceso y reclamo formulado por la parte actora." "Efectuadas dichas precisiones, y atento al reclamo formulado por la parte actora en el escrito de demanda, corresponde admitir el allanamiento planteado por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a la pretensión formulada por la parte actora y en consecuencia hacer lugar a la demanda entablada por el/la actora en su contra. Declarar la inconstitucionalidad de la/s normas cuestionada/s en la demanda, y ordenar a ésta se abstenga de descontar al/a la actor/a suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional, hasta tanto el Congreso legisle sobre el punto, conforme fuera decidido en el precedente “García” de la CSJN." "Asimismo, deberá restituir los montos que se hubieran retenido por aplicación del impuesto a las ganancias, desde lo cinco (5) años previos a la fecha de interposición de la demanda o del reclamo administrativo, si éste se hubiese presentado. Paralelamente, se ordena a la demandada que en el plazo de diez (10) días de quedar firme está sentencia, presente la liquidación correspondiente a los fines del inicio del trámite de previsión presupuestaria para el reintegro de las sumas que se hubieren retenido por la normativa descalificada, del modo señalado anteriormente." "A las sumas cuyo reintegro se ordena deberá aplicarse el interés de la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el Banco Central de la República Argentina, desde que cada suma fue retenida, conforme lo expuesto en los considerandos anteriores a los que me remito íntegramente."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en el pronunciamiento.

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