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TOGNETTI JUAN DOMINGO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSES solicitando el reajuste de su haber previsional y la declaración de inconstitucionalidad de diversas normas por la falta de movilidad de su prestación. El Juzgado hizo lugar parcialmente al reclamo (aceptó la prescripción en parte y ordenó el recálculo y pago de retroactivos según pautas fijadas), diferimiento de ciertos controles para ejecución y condenó en costas a ANSES.

Costas Ejecucion de sentencia Inconstitucionalidad Anses Retroactivos Reajustes Pbu Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Prescripcion (art. 82 l.18.037)


¿Quién es el actor?

TOGNETTI JUAN DOMINGO.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajuste y actualización del haber previsional (Prestación Básica Universal, más Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia) y planteos de inconstitucionalidad de normas (leyes 24.241, 24.463, 26.417, 27.426, 27.541, 27.609 y normas reglamentarias).

¿Qué se resolvió?

El tribunal hizo lugar a la defensa de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037 y, en consecuencia, parcialmente hizo lugar a la demanda; ordenó a ANSES abonar el haber recalculado y los retroactivos conforme a las pautas fijadas en el decisorio dentro de 120 días; diferir el tratamiento del art. 9 de la ley 24.463 para la etapa de ejecución; declaró que las sumas a favor del actor deben abonarse íntegramente sin quita alguna y condenó en costas a la demandada. Se difirió regulación de honorarios para la ejecución.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripciones textuales relevantes): 1) "En relación a la cuestión de fondo, cabe recordar que en la determinación del haber mensual de la PBU no entran directamente en juego las remuneraciones del afiliado, sino que ésta está constituida por un monto fijo, determinado por el legislador en la ley 26.417 (B.O. 16/10/08)." 2) "Atento a lo resuelto por el Alto Tribunal en el fallo “Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios, sentencia del 11 de noviembre de 2014, corresponde diferir el cálculo a los fines de verificar la confiscatoriedad para la etapa de ejecución (conf. C.S.J.N. in re “Actis Caporale”, Fallos 323:4216)." 3) "Por lo expuesto corresponde efectuar el siguiente cálculo: PBU (reajustada) – PBU (sin reajustar) = 'X'. A ese importe 'X' dividirlo por el HABER INICIAL REAJUSTADO según sentencia: (PBU (sin reajustar) + PC (reajustada) + PAP (reajustada) = 'XX' importe que multiplicado por 100 arroja finalmente el porcentaje % correspondiente, el cual deberá ser mayor a 15. (conforme fallo de la Sala III de la Excma. Cámara Federal de la Seguridad Social “Marinati Nilda Ana c/ Anses s/ reajustes varios”)" 4) "Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y lo declaró inconstitucional en este acto." (sobre art. 14.2 de la Resolución SSS 6/09) 5) "Por todo lo expuesto, y citas legales invocadas; FALLO: 1) Hacer lugar a la defensa de prescripción deducida en los términos del art. 82 de la ley 18.037 y parcialmente a la demanda interpuesta, en los términos expuestos en los considerandos precedentes; 2) Ordenar a la Administración Nacional de la Seguridad Social que abone a la parte actora el haber recalculado y el retroactivo..."
- Disidencias: No se registra voto en disidencia en el decisorio.

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