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RAIMONDI ALEJANDRO C/ MUNICIPALIDAD DE GENERAL PUEYRREDON S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - OTROS JUICIO

El actor solicitó el reconocimiento del derecho a iniciar y concluir el trámite de renovación de su licencia de conducir pese a deudas por multas de tránsito. El Tribunal hizo lugar a la demanda declarando la inexigibilidad de exigir la regularización de multas de extraña jurisdicción como requisito previo para tramitar la renovación, por considerarlo desproporcionado y lesivo de principios de legalidad y razonabilidad.

Razonabilidad Reconocimiento de derechos Legalidad Bloqueo administrativo Cenat Costas a la demandada. Renovacion licencia de conducir Inexigibilidad Legitimacion pasiva municipal Multas de extrana jurisdiccion

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Alejandro Raimondi (DNI 21.061.299), con patrocinio letrado, trabajador como visitador médico. Demandado: Municipalidad de General Pueyrredon. Objeto: Reconocimiento del derecho a iniciar y concluir el trámite de renovación de su licencia de conducir habilitante sin que el Municipio le exija la previa regularización/pago de multas registradas en el CENAT (infracciones de extraña jurisdicción) que bloquean el trámite. Decisión: Se hizo lugar a la acción de reconocimiento de derechos. Se ordenó iniciar el trámite de renovación de la licencia de conducir prescindiendo de la consideración de las deudas por multas de tránsito (sin perjuicio de otros controles administrativos), y se impusieron las costas a la Municipalidad.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos del decisorio): "Hacer lugar a la acción de reconocimiento de derechos impetrada Alejandro Raimondi (DNI 21.061.299), de iniciar el trámite de renovación de su licencia de conducir con prescindencia de la consideración de las deudas pendientes por la existencia de multas de tránsito, sin perjuicio del ejercicio de las restantes competencias relativas al trámite de marras ante la eventual constatación de impedimentos que pudieren tener lugar en base a supuestos no analizados en este decisorio." "En síntesis, en ambos casos la existencia de una obligación exigible de dar sumas de dinero obstaculizó la prosecución de un trámite administrativo tendiente a posibilitar el ejercicio de la circulación mediante el otorgamiento de la habilitación correspondiente. ... De tal modo, encuentro que los razonamientos que la Alzada vertió en el precedente invocado por el accionante son extrapolables al caso y permite declarar la inexigibilidad de las multas cometidas en extraña jurisdicción y que surgen como consecuencia de la adhesión del convenio celebrado con la Agencia Nacional de Seguridad Vial..." "Por todo lo expuesto, RESUELVO: 1°) Hacer lugar a la acción de reconocimiento de derechos impetrada Alejandro Raimondi (DNI 21.061.299), de iniciar el trámite de renovación de su licencia de conducir con prescindencia de la consideración de las deudas pendientes por la existencia de multas de tránsito... 2°) Imponer las costas a la accionada en su calidad de vencida (art. 51, inc. 1° CPCA)."
- Observaciones sobre la legitimación y prueba: El Tribunal rechazó la excepción de falta de legitimación pasiva del Municipio, entendiendo que la comuna es eslabón necesario e iniciador del trámite y que la negativa se materializa mediante el bloqueo del sistema informático y práctica administrativa consolidada; además se valoró que la medida cautelar otorgada previamente quedó firme.

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