GOMEZ, LORENZA PETRONA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (A.N.S.E.S) s/CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO-VARIOS

¿Quién es el actor?

Gomez, Lorenza Petrona.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Contencioso administrativo para declarar la nulidad del acto administrativo de ANSES (Expte. N.º 024-27-20262715-9-006-1) y ordenar la obtención del beneficio de pensión directa por fallecimiento del causante Sr. López Ramón.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Apelaciones declaró desierto el recurso de apelación interpuesto por ANSES, confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda y ordenó que ANSES dicte el nuevo acto administrativo que perfeccione el derecho reconocido; además declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del Decreto 157/2018 e impuso las costas de esta alzada a la parte demandada, diferiendo la regulación de honorarios hasta contar con base regulatoria firme.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos): 1) “Que previamente cabe verificar si el recurso cumple con las condiciones de admisibilidad formal; en particular, con la exigencia del art. 265 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, que dispone que el escrito impugnativo debe contener una crítica concreta y razonada de las partes del fallo que el apelante considere equivocadas. Sólo entonces, y de así corresponder, procederá el tratamiento de los agravios formulados.” 2) “En el caso en particular, la apelante no ha realizado un efectivo ataque a los argumentos que utilizó el juez de la instancia anterior para otorgar el beneficio de pensión solicitado... En consecuencia, atento a que los agravios del demandado no son una crítica concreta y razonada de los errores que presenta la resolución impugnada, ni en la apreciación de los hechos ni en la aplicación del derecho, entiendo que no cumple con la exigencia procesal prevista en el art. 265 del CPCCN, por ello, corresponde declarar desierto el recurso de apelación interpuesto (art. 266 CPCCN), confirmando la sentencia apelada.” 3) Sobre la cuestión de fondo relativa a la valoración de la moratoria: “…que la parte accionante se acogió al régimen de moratoria para servicios autónomos, por el fallecimiento de su esposo, el Sr. López Ramon Laureano con el objeto de completar su regularidad. Sobre este aspecto, cabe señalar que el cómputo de este tipo de servicios no puede ser descartado, teniendo en cuenta el espíritu de ‘inclusión social’ que inspiró su sanción y la amplitud con que fue regulado el régimen especial de regularización de deudas establecido por la ley Nº 25.865, lo que lleva a concluir que ‘en las pensiones por fallecimiento, el único recaudo exigible, a los fines de la aplicación del régimen de regularización de deudas que contempla la ley Nº 24.476 en su art. 5 y ss., es que el causante haya fallecido dentro de la vigencia de la ley Nº 24.241, lo que convierte a ese cuerpo legal y a la ley Nº 24.476 en aplicables, conforme lo establece el art. 161, ley Nº 24.241, según texto del art. 13, ley Nº 26.222, haya o no realizado el causante aportes a partir del 15/07/94, es decir, sin requerir que registre afiliación al Sistema integrado de Jubilación y Pensiones a la fecha del deceso’”, tal como sostuvo la C.A.R.S.S.”
- Disidencias: No se registran votos en disidencia; los Dres. González y Sotelo de Andreau adhieren al voto del Dr. Ceroleni.