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CORDOBA, TERESA c/ GCBA s/ ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

La Cámara Superior de Justicia rechaza la solicitud de medida cautelar en una acción declarativa de inconstitucionalidad contra artículos de la ley 6806 que incrementaron impuestos municipales en 2025.

Medidas cautelares Accion declarativa de inconstitucionalidad


¿Quién es el actor?

Teresa Córdoba

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (GCBA)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de los artículos 43 a 46 de la ley 6806 y suspensión del cobro del Impuesto Inmobiliario y Tasa de ABL del año 2025.

¿Qué se resolvió?

El Tribunal rechaza la medida cautelar solicitada, argumentando que la acción declarativa de inconstitucionalidad resulta incompatible con la concesión de medidas precautorias, debido a su carácter abstracto y a la imposibilidad de invalidar retroactivamente procedimientos ya realizados.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Es jurisprudencia pacífica y reiterada del Tribunal que la acción declarativa de inconstitucionalidad prevista en el artículo 113, inciso 2°, de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires resulta incompatible con el dictado de medidas cautelares (cf. sentencias dictadas por este Tribunal en: 'Doy, Miguel c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ acción declarativa de inconstitucionalidad', expte. n° 52/99, el 16-06-1999; 'Salgado, Graciela Beatriz c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ acción declarativa de inconstitucionalidad', expte. n° 826/01, el 22-02-2001; 'Confederación CORDIC c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad', expte n° 6863/09, el 1-12-2009; 'Sánchez Uribe, Ana Elisa c/ GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad', expte. n° 14807/17, el 20-12-2017; 'Vicbor S.R.L contra GCBA s/ acción declarativa de inconstitucionalidad', expte. n° 18349/20, el 16-12-2020, entre muchas otras). "Ello es así pues, de hacerse lugar a la medida precautoria solicitada, se estaría otorgando una tutela que la propia sentencia de fondo no podría conceder, por las especiales características de la acción declarativa de inconstitucionalidad." "En suma, las particularidades de estos procesos impiden trasladar a ellos, sin más, los principios generales respecto de las medidas cautelares propios de los juicios contenciosos (cf. sentencia dictada por este Tribunal en la causa 'Valdés, Eduardo Félix c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ acción declarativa de inconstitucionalidad', expte. n° 1542/02, el 12-06-2002)." "Por ello, corresponde rechazar la medida cautelar solicitada."

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