Contencioso Administrativo de Plena Jurisdicción: Morales Cristian Álvaro – Morales Ramiro Gerardo c/ Estado Provincial - Poder Ejecutivo de la Provincia de Jujuy

¿Quién es el actor?

Cristian Álvaro Morales y Ramiro Gerardo Morales, con patrocinio de la Dra. Gimena Belén Rozes.

¿A quién se demanda?

Estado Provincial - Poder Ejecutivo de la Provincia de Jujuy.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se deje sin efecto la Resolución Nº 000329-MS de fecha 28/08/26 (rechazo de recursos jerárquicos) y que se condene al demandado a escalafonar a los nombrados conforme al tiempo transcurrido y reconocerles las remuneraciones dejadas de percibir.

¿Qué se resolvió?

La Sala I del Tribunal Contencioso Administrativo declaró la incompetencia del Tribunal para intervenir por no haberse agotado previamente la vía administrativa, y dispuso protocolizar y registrar la resolución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que del relato que precede y examinado el acto resolutivo puesto en crisis, surge claro que con el presente proceso no se pretende poner en crisis decisión administrativa que sea definitiva (resuelva el fondo de la cuestión sometida a decisión), cause estado (no admita recurso administrativo alguno en sede de la administración), y mucho menos emane de la máxima autoridad de la Administración (Gobernador de la Provincia)."

"Que advertimos que el acto administrativo que impugna se encuentra suscripto o emanado del Sr. Ministro de Seguridad. Por consiguiente, entendemos que corresponde declarar la incompetencia de este Tribunal en tanto la falta de agotamiento de la vía administrativa obstaculiza el recurso contencioso administrativo, inhibiendo la actuación del Tribunal."

"Que así, si bien conforme lo prescribe el Código Contencioso Administrativo, el pronunciamiento idóneo para poner fin a la instancia administrativa puede ser expreso (art. 9°) o tácito (art. 6°, segundo párrafo, reformado por ley provincial N° 5.238/01), en el caso todavía no se formalizó el primero, ni se dan los presupuestos para entender configurado el segundo, pues de las constancias agregadas como prueba sólo puede extraerse que el Sr. Ministro dicta el acto resolutivo, sin que surja del mismo decisión alguna del Sr. Gobernador de la Provincia."

"En definitiva y siendo que en el caso de autos no existe resolución administrativa que agote la vía, a fin de considerar habilitada esta instancia jurisdiccional, ni pedimento alguno sin resolver en sede de la Administración en virtud de la que pueda entenderse habilitada la instancia jurisdiccional por la denegatoria tácita, es que este Tribunal resulta incompetente para resolver la cuestión (cfr. L.A. 51 N° 304)."

"No cabe duda que contra la resolución que se pretende impugnar por la presente acción, claramente a los actores les asistía la posibilidad de solicitar su resolución por la máxima autoridad administrativa, por recurso a fin de que el Sr. Gobernador de la Provincia se expidiera al respecto y resolviera eventualmente el pedido, no pudiendo asimilarse la resolución dictada a aquéllas que impiden totalmente la resolución en sede de la propia Administración."

¿Cómo votaron los jueces?

No se registran votos de disidencia en el texto remitido; el acuerdo final expresa la decisión por mayoría.