LACTEOS LAS ILUSIONES S.R.L. C/ MINISTERIO DE TRABAJO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ APELACION DE RESOLUCION ADMINISTRATIVA

¿Quién es el actor?

Lácteos Las Ilusiones S.R.L., representada por el Dr. Javier A. Zambianchi (apoderado) y/o la Sra. María Victoria Salomón en la instancia administrativa.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, a través de la Subsecretaría de Trabajo.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación de la Resolución N° 4426/2021 que aplicó una multa de $252.400 por supuesta falta de exhibición de recibos de sueldo (infracción a arts. 128 y 140 L.20.744).

¿Qué se resolvió?

Por mayoría se hizo lugar al recurso de apelación, se revocó la Resolución N° 4426/2021 y se absolvió a Lácteos Las Ilusiones S.R.L. de la pena. Se impusieron costas a la parte recurrida y se regularon honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Textos transcritos (párrafos relevantes extraídos del fallo, lenguaje original):

1) Del voto mayoritario (Dr. Ortega):

"En el cual luego con fecha 31/10/2021 se dicta Resolución que resuelve aplicar a la firma mencionada una multa de $ 252.400. por entender que existieron incumplimientos a la normativa vigente en materia laboral, en infracción a los artículos 128 y 140 de la Ley Nacional N° 20.744 es decir por no contar con recibos de sueldos de sus dependientes. ... Y como surge de las actuaciones administrativas allegadas, previamente al dictado de dicha resolución sancionatoria con fecha 14/09/2021 dicha firma había acompañado a la instrucción los recibos de sueldos requeridos, tal como surge a simple vista del acta glosada a fs. 70 del mentado expediente cuyo tratamiento ha sido omitido en la resolución sancionatoria recurrida. Por lo expuesto, entiendo que debe hacerse lugar al recurso de apelación interpuesto contra tal Resolución sancionatoria recurrida... debiendo por ello revocarse la misma y absolverla de la pena allí impuesta."

2) Del dispositivo (SENTENCIA, por mayoría):

"I.- Haciendo lugar al recurso de apelación interpuesto por la firma denominada Lácteos Las Ilusiones SRL y en consecuencia, revocar la Resolución nº 4426/2021 de la Subsecretaría de Trabajo del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires ... absolviendo de la pena allí impuesta a dicha firma. (ley 10149 y su Dto. Reglamentario)(art. 84 ley 15057). II.- Costas a la parte recurrida..."

3) Voto en disidencia parcial (Dra. Rodríguez Traversa):

"Considero que el recurso de apelación debe ser rechazado... la presunción de legitimidad y ejecutoriedad de los actos administrativos de la policía administrativa del trabajo, no ha sido desvirtuada (cfr. art. 10149). Del cotejo del sumario antedicho no se advierte la agregación instrumental que fuera requerida, razón por la cual no existen elementos que acrediten la ilegitimidad de la sanción cuestionada... Propongo el rechazo del recurso deducido, con costas al actor (art. 57 ley 15.057)."

Observaciones adicionales del fallo:

El Tribunal consideró decisivo que la documentación (recibos de sueldo) constaba en las actuaciones administrativas (acta glosada) y que la resolución sancionatoria omitió su tratamiento; por ello la sanción resultó fundada en una apreciación fáctica errónea.

Se regulan costas y honorarios: costas a la parte recurrida; honorarios de 10 JUS para cada letrado (Dra. Aime López y Dr. Javier A. Zambianchi) con más 10% de ley e IVA en su caso; jus arancelario indicado: $54.829.