NISTOR SILVANA ANALIA C/ PROVINCIA DE BUENOS AIRES (INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PR S/ PRETENSION ANULATORIA - PREVISION
La actora inició acción anulatoria contra el IPS reclamando que su haber jubilatorio se calcule al 75% conforme art. 43 del decreto ley 9650/80. El Tribunal hizo lugar, anuló la resolución administrativa y reconoció el derecho al 75% del cargo base con retroactividad al cese, por acreditarse la totalidad de los servicios con aportes al IPS.
¿Quién es el actor?
Silvana Analía Nistor, por derecho propio, con patrocinio letrado.
¿A quién se demanda?
Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (IPS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Se solicita la nulidad de la denegatoria tácita frente al pedido de readecuación del haber jubilatorio y que el porcentaje de la prestación se determine en el 75% del cargo de mayor jerarquía (art. 43 dec. ley 9650/80) en lugar del 70% reconocido, con retroactividad al cese y actualización.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la pretensión, se anuló la RESO-2023-305-GDEBA-IPS (12/1/2023) y se reconoció a la actora el derecho a que se le otorgue la prestación jubilatoria en el equivalente al 75% del cargo base de la prestación principal, con retroactividad al día del cese; se impusieron intereses y costas a la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"De tal plexo normativo, cabe adelantar que el caso de marras se encuentra comprendido en el artículo 43 del decreto ley 9.650/80, ello por cuanto de las actuaciones administrativas se desprende que la actora acredita los recaudos exigidos por dicha norma, pues, posee los años de servicio y edad para obtener la jubilación ordinaria en el porcentajte del 75% allí previsto.
Por un lado, debe tenerse en cuenta que sus servicios han sido considerados como docentes (conf. ley 13.469 y Reglamento General de las Instituciones Educativas de la provincia de Buenos Aires) y por otro, que el artículo 43 del cuerpo normativo citado establece como única exigencia que se ". acredite la totalidad de los servicios en tareas de afiliación al instituto de previsión social.", sin atender a los requisitos bajo los cuales se alcanzó el beneficio, sino al destino de los aportes.
Así, tal norma, cuya finalidad explicitada en la exposición de motivos de la ley fue la de "incentivar la permanencia del personal en actividad", permite incrementar el porcentaje del haber de la jubilación ordinaria, premiando a aquel que hubiera cumplido toda su carrera con aportes al sistema previsional provincial, siendo la única exigencia prevista en tal norma, la consistente en que "se acredite la totalidad de los servicios en tareas de afiliación al Instituto de Previsión Social.". Ello, a fin de premiar la situación de aquellos miembros del sistema que hubieran cumplido la totalidad de los servicios en tareas de afiliación al mismo; tal como acontece en autos, ante la renuncia de la actora a sus servicios nacionales."
(Voto mayoritario y dispositivo) "En consecuencia, encontrándose acreditado, por un lado, que la totalidad de aportes fueron destinados al IPS y, por otro, las previsiones de la ley 13.469 y Reglamento General de las Instituciones Educativas de la provincia de Buenos Aires en cuanto a la calidad de los servicios prestados como docentes al frente de alumnos, y demás normas y doctrina citadas, corresponde hacer lugar a la pretensión articulada, anular la RESO-2023-305-GDEBA-IPS, dictada el 12/1/2023, por el Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires y reconocer a la actora el derecho a que se le acuerde la prestación jubilatoria en el equivalente al 75% del cargo base de la prestación principal, con retroactividad al día de cese en los servicios, debiendo el organismo demandado dictar el acto administrativo a tales efectos (arts. 12, inc. 1°, 50 inc. 2° y concs., CCA; arts. 24, 43 y concs. del decreto ley 9.650/80; 39 inc. 3° Constitución Provincial)."
Si hubo disidencias relevantes: no se registran votos en minoría consignados en el texto aportado; el dispositivo final expresa la decisión del Tribunal.
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