MORAÑA MERCEDES DEL LUJAN Y OTROS C/ INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - PREVISION
Los actores, magistrados jubilados del Poder Judicial bonaerense, solicitaron el reconocimiento del traslado a la pasividad de la bonificación por subcategoría creada por la Suprema Corte (Ac. 4093 y modif.). El Tribunal hizo lugar, declaró nula la Resolución IPS Nº 23.978 por vicios en la motivación, naturaleza y objeto, y ordenó la inclusión de la subcategoría aplicable en las liquidaciones jubilatorias con pago de diferencias desde el 3/10/2023 (o desde el inicio del beneficio).
¿Quién es el actor?
Un colectivo de magistrados jubilados del Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires (listado en el punto 5).
¿A quién se demanda?
Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Nulidad de la Resolución Nº 23.978 del 28/02/2024 y reconocimiento del derecho a que sus haberes previsionales incluyan la bonificación por subcategoría establecida por Acuerdos SCBA 4093 y sus modificatorios (4191, 4225), con liquidación retroactiva y actualización, más intereses.
¿Qué se resolvió?
Se admitió la pretensión, se declaró la nulidad de la Resolución General Nº 23.978, se reconoció el derecho de los accionantes a la inclusión de la subcategoría aplicable en la liquidación de sus jubilaciones, y se ordenó al IPS el pago de las diferencias devengadas desde el 3/10/2023 (o desde el inicio del beneficio si posterior), a valor actual, con intereses y costas a la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Conforme el principio de no contradicción, axioma aristotélico, 'una cosa no puede ser y no ser al mismo tiempo'. La incongruencia lógica que evidencian los fundamentos de la Resolución impugnada, vicia uno de los elementos esenciales de todo acto administrativo: su adecuada motivación. La obligación de satisfacer aquel recaudo luce reforzada en el caso, por tratarse de una actuación estatal que restringe de modo general derechos humanos fundamentales de un colectivo vulnerable."
"Las posteriores resoluciones dictadas por la Suprema Corte ratifican el carácter de incremento salarial del concepto en cuestión, al atribuirle incluso la denominación de 'bonificación'... Es la propia Suprema Corte, quien asigna carácter de 'bonificación' al incremento salarial que el IPS decide no trasladar a los pasivos."
"El incremento establecido por Ac. 4093 no se encuentra comprendido en ninguna de las excepciones taxativas previstas en la norma previsional, ni tampoco cabría realizar en materia previsional, interpretaciones extensivas en perjuicio de los derechos de los jubilados y pensionados... Su carácter remunerativo luce innegable."
"El incremento salarial dispuesto por la Acordada 4093 configura un adicional remunerativo, y como tal debe ser trasladado a los pasivos por aplicación del régimen de movilidad jubilatoria (art. 14 bis de la CN, y del Dec. Ley 7918/72)."
"Respecto a la prescripción... corresponde declarar prescriptas las diferencias devengadas con anterioridad al 3 de octubre de 2023... sólo pueden reconocerse las diferencias devengadas dentro de los dos años anteriores a esa fecha, esto es, desde el 3 de octubre de 2023 en adelante, o desde la fecha de inicio de cada beneficio si esta fuera posterior."
Bloque dispositivo (FALLO):
"1. Admitiendo la pretensión anulatoria y de reconocimiento de derechos ... anulando la Resolución General N° 23.978, y reconociendo el derecho de los accionantes a que se liquiden sus prestaciones previsionales ... con inclusión de la Subcategoría ... de conformidad con lo dispuesto por el Ac. 4093 y sus modif.
2. Ordenando al ente demandado que abone a los actores ... las diferencias devengadas con retroactividad al 3 de octubre de 2023, o desde la fecha de inicio de cada beneficio si esta fuera posterior ... a valor actual ... con más los intereses indicados ...
3. Imponiendo las costas a la demandada vencida..."
(Se consignan textual y en idioma original las citas indicadas en los considerandos relevantes arriba.)
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