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Primera Instancia

FERRAZZUOLO GONZALO Y OTRO c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

Los actores reclamaron que se reconozca el carácter remunerativo y bonificable de suplementos previstos en los Decretos 380/17 y 491/19 y sus retroactivos. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N°10 hizo lugar parcialmente, condenando a la Caja de Retiros a incorporar en el haber mensual uno de esos suplementos con carácter remunerativo y bonificable, ordenar la liquidación en 90 días y fijar límites de retroactividad hasta el 01/04/2022.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 10
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 021136/2020
Suplementos Decreto 380/17 Decreto 491/19 Remunerativo Bonificable Policia federal Retroactividad Prevision presupuestaria Caja de retiros Seguridad social

¿Quién es el actor?

FERRAZZUOLO GONZALO y otro (personal retirado y/o pensionado de la Policía Federal Argentina).

¿A quién se demanda?

CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA POLICÍA FEDERAL ARGENTINA.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

que se reconozca el carácter remunerativo y bonificable de los suplementos creados por el Decreto 380/17 y el Decreto 491/19 (entre ellos: Función Policial Operativa, Función Técnica de Apoyo, Función de Investigaciones) y que se abonen las retroactividades, intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda y se condenó a la Caja a incorporar en el haber mensual, con carácter remunerativo y bonificable, uno de los suplementos previstos por los Decretos 380/17 y 491/19 (Función Policial Operativa, Función Técnica de Apoyo o Función de Investigaciones), de acuerdo con las características e incompatibilidades previstas en las normas; la liquidación deberá practicarse dentro de 90 días desde la intimación judicial; la previsión presupuestaria deberá acreditarse; las retroactividades se liquidarán hasta el 01/04/2022 (derogación de los suplementos por Decreto 142/22); se imponen las costas a la demandada y se difiere la regulación de honorarios hasta la existencia de liquidación aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"A partir de lo expuesto, lo cierto que las consideraciones sobre la percepción de los suplementos reclamados encuentran suficiente respuesta en el precedente del Alto Tribunal “CAF 18184/2018/CA1-CS1 Di Nanno, Camilo c/ EN – M Seguridad - PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.” ... se concluyó que los suplementos “función policial operativa” y “función técnica de apoyo” creados por el decreto 380/17 otorgaron un aumento generalizado al personal policial en actividad, con una base económica verdaderamente significativa, por lo que cabe concluir que revisten carácter remunerativo y bonificable, y por ello deben ser reflejados en los haberes del personal policial en pasividad."

"Sumado a esto, debe considerarse que la Sra. Procuradora Fiscal, en el punto IV del referido dictamen, sostiene que: '...por medio del art. 5º del Decreto 491/19, se sustituyó el art. 396 octies ... y se determinó que el suplemento por "Función Policial Operativa", de carácter remunerativo y no bonificable, sería percibido -en montos fijos por grados- por el personal policial al que le asignen funciones de naturaleza operativa...' ... correspondería hacer extensiva la doctrina emanada del precedente 'Di Nanno' citado ut supra al suplemento adicionado por el Decreto 491/19."

"No obstante lo expuesto y atendiendo a las incompatibilidades ya señaladas, solo resulta procedente incorporar al haber de la parte actora uno solo de los suplementos descriptos creados por ambos decretos."

"En consecuencia, y atento la presunción de legitimidad de la que gozan los actos administrativos (cfr. art. 12 de la Ley 19.549), las retroactividades aquí reconocidas deberán liquidarse hasta esa fecha." (refiriéndose a la derogación de suplementos por Decreto 142/22 a partir del 01/04/22).

¿Cómo votaron los jueces?

no se registran votos en disidencia en el texto; la resolución es dictada por el Juzgado de Primera Instancia único.

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