ROMERO MUNDANI HECTOR ADRIAN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor reclamó el reajuste de su haber previsional y la declaración de inconstitucionalidad de normas aplicables a la determinación del haber inicial y movilidad. El Juzgado Federal hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó el recálculo del haber y el pago de retroactivos según las pautas del decisorio, diferiendo para ejecución las impugnaciones de inconstitucionalidad y fijando que no se apliquen descuentos por impuesto a las ganancias.
¿Quién es el actor?
Romero Mundani Héctor Adrián.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajuste y recálculo del haber previsional (incluyendo PBU, Prestación Compensatoria -PC- y Prestación Adicional por Permanencia -PAP-), declaración de inconstitucionalidad de normas (diversos artículos de las leyes 24.241, 24.463, 27.541 y otras) y tratamiento de retenciones por impuesto a las ganancias sobre haberes y retroactivos.
¿Qué se resolvió?
Se hizo parcialmente lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, y se ordenó a ANSES que abone el haber recalculado y los retroactivos conforme las pautas del decisorio dentro de los 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difirieron para la etapa de ejecución las cuestiones de inconstitucionalidad; se determinó que las sumas se abonen íntegramente sin quita y que ANSES se abstenga de retener impuesto a las ganancias sobre la prestación y los retroactivos. Se impusieron las costas a cargo de la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) “La fecha de adquisición del derecho del actor es posterior al 1º.3.2009 y en relación al planteo de la falta de actualización del valor de la PBU en su nueva determinación como suma fija, la cuestión será diferida y definida en la etapa de ejecución de la sentencia, siguiendo los lineamientos delineados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, in re ‘Quiroga, Carlos Alberto c/ Anses s/ Reajustes Varios’, sentencia del 11.11.2014, al indicar que hay que considerar de manera concreta, que incidencia tiene la ausencia de incremento de uno de los componentes de la jubilación sobre el total del haber inicial y en caso de verificarse una diferencia igual o superior al 15 %, la misma podrá ser calificada de confiscatoria.”
2) “En relación con la impugnación de la normativa que establece los índices de actualización de las remuneraciones, no se evidencia un perjuicio concreto que permita hacer lugar a lo solicitado por la parte actora. Es reiterada la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación desde antiguo en orden a que la declaración de inconstitucionalidad de una ley es un acto de suma gravedad institucional y debe ser considerada como última ratio del orden jurídico…” (cita de Fallos y doctrina).
3) “Resuelvo que, hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto (y habiendo sido tal alternativa considerada en el fallo mencionado), no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora.”
4) “El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos ‘Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios’, sentencia del 28.11.2006.”
¿Cómo votaron los jueces?
No se registra voto en disidencia; la resolución es dictada por la Jueza Federal Dra. Karina Alonso Candis y el bloque dispositivo final es el que manda.
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Leyes que cita
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
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