BENEDETTI CARLOS ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Benedetti Carlos Alberto.

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reclamo por reajustes varios de haberes previsionales, en particular revisión y actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), aplicación de topes (arts. de ley 24.463 y res. SSS 06/09) y costas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara hizo lugar parcialmente al recurso de apelación, en los términos del bloque dispositvo: diferir para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios sobre la aplicación de topes de haberes; confirmar lo resuelto sobre costas en la instancia de grado (imposición de costas al vencido conforme art. 68 CPCCN, con alcance según surjan o no sumas a favor del actor de la liquidación); confirmar la sentencia apelada en lo demás que fue materia de agravios; y regular costas por su orden en la Alzada conforme arts. 68 CPCCN (segunda parte) y 36 ley 27.423.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."

2) "En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de esta Sala 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."

3) Regla de aplicación: "para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual (PBUsr + PC + PAP —de caja o recalculado, según corresponda—) ... determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."

4) Respecto de costas y su regulación: "En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."

¿Cómo votaron los jueces?

la Dra. Braghini "deja a salvo su opinión" respecto de ciertos puntos (entre ellos, criterio previo sobre índice aplicable al PBU —ISBIC— y la inaplicabilidad del tope del art. 14 inc. 2 Res. S.S.S. 06/2009). Es mención de postura diferenciada dentro del acuerdo pero la decisión es la del Tribunal por mayoría.