DE ANGELIS SILVIA MARIANA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSeS solicitando el recálculo del haber inicial por retiro por invalidez y el pago de diferencias por reajustes. El Juzgado Federal de la Seguridad Social hizo lugar parcialmente a la demanda, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, hizo lugar a la excepción de prescripción para periodos anteriores a dos años y ordenó a ANSeS recalcular y liquidar el haber inicial en plazo de 120 días.
¿Quién es el actor?
DE ANGELIS, Silvia Mariana.
¿A quién se demanda?
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
impugnar la resolución que denegó el reajuste/recálculo del haber previsional (retiro por invalidez) y ordenar el recálculo, liquidación y pago de las diferencias; impugnación de topes y normas de movilidad.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar parcialmente a la demanda y se dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada; se hizo lugar a la excepción de prescripción (art. 82 ley 18.037) respecto de créditos anteriores a dos años del reclamo administrativo; se ordenó a ANSeS en 120 días practicar la liquidación ordenada, poner al pago el haber inicial recalculado y efectuar los requerimientos presupuestarios para cancelar las acreencias retroactivas; se declararon las costas por su orden y se difirió la regulación de honorarios hasta existir suma líquida aprobada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
1) “Dicho beneficio fue calculado conforme lo establece el artículo 97 de la ley 24.241 que expresamente dispone que ‘se entenderá por ingreso base el valor representativo de promedio mensual de las remuneraciones y/o rentas imponible declaradas hasta cinco (5) años anteriores al mes en que ocurra el fallecimiento o se declare la invalidez transitoria de un afiliado…’.”
2) “En función de lo peticionado por la parte actora, y atento a que la ley 24.241 dispuso que las remuneraciones a considerar debían ser actualizadas, delegando en la ANSeS la reglamentación del índice a aplicar; es de destacar que si bien la ley no estableció ningún límite temporal a los fines de dicha actualización, el órgano administrativo —a través de las resoluciones 63/94, 918/94 y 140/95— la limitó en el tiempo hasta el 31-3-1991…”
3) “En tales condiciones, el haber inicial de la prestación compensatoria y prestación adicional por permanencia (en caso de corresponder) se deberán recalcular considerando lo dispuesto en el art. 24, inc. b) y en el art. 30, inc. b) de la ley 24.241 —modificado por la ley 26.222— (…) calculado sobre el promedio mensual de los montos actualizados de las categorías en las que revistó el afiliado de acuerdo al real aporte efectuado…”
4) Sobre prescripción: se aceptó la excepción de prescripción del art. 82 de la ley 18.037 declarando prescriptos los créditos reclamados anteriores a los dos años del reclamo administrativo (art. 82, tercer apartado, ley 18.037 —conforme art. 168 de la ley 24.241—).
5) Sobre movilidad y normas impugnadas: se rechazaron los planteos de inconstitucionalidad de la ley 27.426 (no se configuró retroactividad que afecte derechos adquiridos), de la ley 27.541 y decretos por encontrarse justificada la emergencia y su carácter transitorio, y la ley 27.609 fue analizada en cuanto a su técnica y efectos; en cuanto a la fórmula de la ley 27.609, se rechazó la alegación de confiscatoriedad por no haberse probado un gravamen concreto.
No constan votos en disidencia relevantes en el dispositivo final que modifiquen la conclusión de la sentencia.
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Leyes que cita
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 26.222Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 18.037Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.541Emergencia publica
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