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Tierno, José María c/Provincia de Buenos Aires (I.P.S.) s/Demanda contencioso administrativa
El actor promovió demanda contencioso-administrativa solicitando la anulación de los decretos nros. 5097/88 y 2060/90 y la correlación de su cargo de cobrador a comisión con un equivalente superior para recalcular su haber jubilatorio. La Corte rechazó la demanda y confirmó la legalidad de la correlación y de la fecha de efectos patrimoniales, por considerar que la determinación de equivalencias es atribución administrativa de naturaleza discrecional y no acreditada la arbitrariedad.
¿Quién es el actor?
José María Tierno, por apoderado.
¿A quién se demanda?
Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Anulación de los decretos nros. 5097/88 y 2060/90 que determinan la correlación del cargo de cobrador a comisión y fijan efectos patrimoniales, solicitando se correlacione el cargo con porcentajes mayores (221% Oficial Superior 8vo. o 230% Oficial Superior 9no.) con retroactividad.
¿Qué se resolvió?
Se rechaza la demanda. Costas por su orden. Se regulan honorarios del letrado actor.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Esta Corte ha resuelto que cuando la ley previsional establece que a los efectos de la determinación de los beneficios previsionales se aplica la ley vigente al cese del agente (art. 23, dec. ley 9650/80, numeración conforme t.o. 1994), se está refiriendo exclusivamente a las disposiciones que establecen los requisitos exigibles a un afiliado a los fines del otorgamiento de una prestación previsional -edad, tiempo de servicios y forma en que habrán de computarse, mínimo desempeño en un cargo para poder acceder a la liquidación del haber, etc.- (doct. causa B. 55.022, sent. del 4-IV-95) mientras que, cuando lo que está en discusión son las consecuencias posteriores a la concesión del beneficio, las leyes nuevas son de aplicación inmediata siempre que no se desconozca su subsistencia ni se altere su esencia (doct. causas B. 49.834, sent. 16-IV-87, B. 49.832, sent. del 7-VII-87, entre muchas otras)."
"El Tribunal ha resuelto reiteradamente que la correlación de cargos no subsistentes en el presupuesto de cada ente es una atribución conferida por la ley a los órganos administrativos (arts. 21 de la ley 6469; 122 de la ley 5425 y 51 del dec. ley 9650/80), cuya naturaleza en gran medida discrecional no está en duda y, por consecuencia, sólo puede ser revisada judicialmente en caso de demostrarse el carácter arbitrario de la decisión administrativa ... corriendo a cargo del impugnante la prueba respectiva (conf. doct. causas B. 48.458, "Anglada", sent. 5-X-82; B. 48.851, "Lapenta", sent. 12-VII-83 ... B. 52.014, "Cotignola de Petrucci", sent. del 27-IX-94)."
Además, el Tribunal reproduce el dispositivo final: "Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, se rechaza la demanda interpuesta. Costas por su orden (art. 17, C.P.C.A.)."
¿Cómo votaron los jueces?
el Dr. Laborde expone y vota por la negativa; los Dres. Negri, Hitters, San Martín y Salas adhieren y votan igualmente por la negativa. Concluye el acuerdo con el rechazo de la demanda.
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