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Primera Instancia

GAUTERO SERGIO OSCAR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSES solicitando el recálculo del haber inicial y el pago de las diferencias previsionales. El Juzgado Federal hizo lugar parcialmente a la demanda, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, ordenó la liquidación y pago del haber inicial recalculado en 120 días y declaró prescritos los créditos anteriores a dos años.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 5
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 021124/2024
Anses Confiscatoriedad Prescripcion administrativa Liquidacion y pago Movilidad previsional Recalculo de haber inicial Ley 24.241 P.b.u. Intereses tasa pasiva bcra. Inconstitucionalidad res. sss 6/2009 art.14

¿Quién es el actor?

SERGIO OSCAR GAUTERO.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se deje sin efecto la resolución que denegó el reajuste del haber previsional, que se recalcule el haber inicial y se ordene la liquidación y pago de las diferencias retroactivas (con intereses y costas).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada, se hizo lugar a la excepción de prescripción respecto de créditos anteriores a los dos años, se ordenó a Anses practicar la liquidación y poner al pago el haber inicial recalculado en el plazo de 120 días, se declararon las costas por su orden y se difirió la regulación de honorarios hasta existir suma líquida aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "En primer orden, corresponde hacer lugar la excepción de prescripción deducida por la demandada, declarando prescriptos los créditos reclamados anteriores a los dos años del reclamo administrativo, (artículo 82, tercer apartado, ley 18.037 –conforme art. 168 de la ley 24.241-)."

2) "Adentrándonos en la cuestión de fondo, respecto de la solicitud de actualización de la P.B.U., atento a lo resuelto por el Alto Tribunal en el fallo 'Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios, sentencia del 11 de noviembre de 2014, corresponde diferir el cálculo a los fines de verificar la confiscatoriedad para la etapa de ejecución (conf. C.S.J.N. in re 'Actis Caporale', Fallos 323:4216). Sin perjuicio de ello, por los principios de economía y celeridad procesal, estimo prudente determinar en esta etapa la pauta correspondiente a los fines de la actualización y el método de cálculo de la confiscatoriedad."

3) "En ese sentido, se deberá calcular la merma cuantificada en dinero (M.C.), que expresa la diferencia entre la P.B.U. reajustada y la P.B.U. inicial de caja; como así también el haber inicial reajustado según sentencia (H.I.R.S.= P.B.U. caja + PC recalculada + P.A.P. recalculada). Finalmente, la incidencia porcentual de la P.B.U. actualizada en el haber integral reajustado será la que resulte de aplicar la siguiente fórmula: 'M.C.x100/H.I.R.S.'."

4) "Con respecto del mecanismo de actualización... atento a lo resuelto... corresponde estarse a los índices allí establecidos a los fines de actualizar las remuneraciones a considerar para el cálculo de la Prestación Compensatoria y la Prestación Adicional por Permanencia."

5) "En consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo en cuestión" (refiriéndose al art. 14 de la Res. SSS 6/9 en cuanto impone un tope en la actualización de remuneraciones).

6) "Las diferencias resultantes desde que cada suma es debida y hasta el efectivo pago devengarán intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. C.S.J.N., ... 'Spitale, Josefa Elida c/ Anses ...', sent. del 14 de septiembre de 2004)."

¿Cómo votaron los jueces?

No se registran votos en disidencia en el expediente; la resolución es de un/a Juez/a Federal en primera instancia.

Normas que cita

Fallos que cita

  • "Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios"CSJN · 11/11/2014
  • "Actis Caporale, Loredano Adolfo c/INPS s/ Reajustes por movilidad"CSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
  • "Sánchez, María del Carmen c/ Anses s/ Reajustes Varios"CSJN · 17/05/2005
  • "Tudor, Enrique José c/ Anses"CSJN · 19/08/2004
  • "Badaro" (precedente)CSJN
  • "FERNÁNDEZ PASTOR Miguel Ángel c. Anses s. Amparos y Sumarísimos"CSJN
  • "Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ Impugnación de Resolución Administrativa"CSJN · 14/09/2004
  • "Morales, Blanca Azucena c. Anses s. Impugnación de acto administrativo"CSJN · 22/06/2023
  • "Savalio, Estela Gladys c. Anses s. reajustes varios"C.F.S.S. Sala I · 16/08/2023
  • "Velázquez, Miguel Atilio c. Anses s. reajustes varios"C.F.S.S. Sala III · 17/08/2023

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