GARCIA ALEJANDRO C/ DIRECCION PROVINCIAL DE VIALIDAD P/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

El permisionario/actor que había obtenido permiso municipal para construir un kiosco en San Rafael.

¿A quién se demanda?

Dirección Provincial de Vialidad (y/o la Provincia mediante Vialidad) que dictó resolución emplazando a demoler el kiosco.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación de la resolución de Vialidad que ordenaba la demolición del kiosco; protección del permiso municipal conferido por ordenanza.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la pretensión que protege el permiso municipal; la Dirección Provincial de Vialidad no pudo, sin más, ordenar la demolición frente a ordenanza municipal firme y ejecutoriada que autorizó la construcción. Se consideró también que la ordenanza es acto administrativo concluido y que el ente custodio (Municipalidad) y el Fiscal de Estado son partes legitimadas para promover el recurso contencioso administrativo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Si un ente autárquico considera que otro ha invadido la esfera de su competencia, el ente afectado por el exceso de poder del otro mediante resolución fundada debe dirigirse a éste pidiendo que así lo reconozca y se inhiba de entender o continuar entendiendo; si se accede a la inhibitoria no habrá conflicto y la resolución del inhibido equivale a la revocatoria de lo resuelto anteriomrente por el mismo, si por el contrario no se accede a la inhibitoria, surgirá conflicto de competencia dirimible por la Suprema Corte, cuando cualquiera de los entes deduzca la acción correspondiente."

"La ordenanza municipal por la que se dió permiso al actor para construir un kiosco constituye un acto administrativo concluído emanado de un ente autárquico, en los intereses de custodia, éste también debe considerarse parte legítima a los efectos del recurso contencioso administrativo y también puede el recurso ser promovido por el Fiscal de Estado."

"En presencia y conocimiento de la ordenanza firme y ejecutoriada de la Municipalidad de San Rafael por la que concedió al actor permiso para la construcción de un kiosco, la Dirección Provincial de Vialidad no ha podido sin más dictar resolución emplazando al permisionario a demolerlo, aunque considere como de su exclusiva incumbencia resolver lo relacionado a edificación, cierre y cercas frente a los caminos y fijación de las respectivas líneas de contrucción, aun dentro de los radios urbanos."

¿Cómo votaron los jueces?

No surge en el texto aportado voto en disidencia relevante.