PERETTI HNOS. C/ PROVINCIA DE MENDOZA P/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Contratista (parte privada que ejecutó la obra).

¿A quién se demanda?

El Fisco / Estado (ente público contratante).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reclamo por divergencias surgidas del contrato de obra pública, en particular variación del precio y/o ajuste por gastos o trabajos no previstos que habrían generado enriquecimiento sin causa del locatario (contratista) o, alternativamente, derecho a compensación.

¿Qué se resolvió?

El tribunal caracteriza al contrato de obra pública como una locación de obra cuya relación entre Fisco y contratista se rige por el derecho administrativo y admite, pese a la regla general de invariabilidad del precio, la aplicación de la teoría del enriquecimiento sin causa o del empleo útil cuando las variaciones no previstas constituyen alteraciones esenciales que producen enriquecimiento sin compensación.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"El contrato de obra pública no es otra cosa que una locación de obra, aunque por su finalidad de utilidad pública las relaciones del Fisco con el contratista están regidas por el derecho administrativo. Ello así las divergencias que resultan de los contratos producirá una acción contencioso administrativa."

"El contrato de locación de obra a que se refiere el art. 1633 del Código Civil, establece la regla general de la invariabilidad del precio, sin perjuicio de aplicar la teoría del enriquecimiento sin causa o del empleo útil (arts. 2306 y 2309 del Código Civil), cuando las variaciones impuestas por el imperio de las circunstancias no entran en las previsiones comunes y son en cambio alteraciones esenciales sin compensación para el cobro y cuya ejecución se concreta en un enriquecimiento sin causa para el locatario."

(No se consignan votos en disidencia en el extracto proporcionado.)