AKAPOL S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE GODOY CRUZ P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA (ART. 2 INC. 4 LEY 9.423; ART. 1° CPA; ART. 187 LEY 9003)
La actora Akapol S.A. promovió Acción Procesal Administrativa solicitando anular la liquidación y cobro de Derechos de Publicidad y Propaganda (DPP) año 2015 por $71.023,85 más intereses. La Suprema Corte de Justicia de Mendoza hizo lugar a la demanda, anuló las resoluciones administrativas impugnadas por vicios del procedimiento —especialmente por violación del derecho de defensa y falta de motivación/soporte probatorio— y ordenó la restitución de lo pagado con intereses.
¿Quién es el actor?
AKAPOL S.A.
¿A quién se demanda?
Municipalidad de Godoy Cruz (y H.C.D. en recursos administrativos).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Nulidad de la Liquidación N° 9074 (DPP período 2015 por $71.023,85), anulación de las resoluciones administrativas que rechazaron recursos (Resol. 2402/15; 3477; 127/2023), y restitución de lo abonado con intereses.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda; se anulan la Resolución N° 2402/15, Resolución N° 3477 y Resolución N° 127/2023; se ordena la restitución del monto pagado con intereses (la Municipalidad debe presentar liquidación de intereses); se imponen las costas a la Municipalidad; se difiere regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Transcripción de párrafos relevantes del fallo (texto original):
"En consecuencia, corresponde hacer lugar a la demanda incoada.
Así voto.
Sobre la misma cuestión, los Dres. José V. Valerio y Dalmiro Garay Cueli, adhieren por los fundamentos al voto que antecede."
"En consecuencia, corresponde hacer lugar a la demanda.
Así voto.
Sobre la misma cuestión los Dres. José V. Valerio y Dalmiro Garay Cueli, adhieren al voto que antecede."
"De lo expuesto en los párrafos anteriores se evidencia que el obrar de la demandada se encuentra gravemente viciado en los términos previstos en los artículos 35 inc. a), 39 45, 52 inc. b), 60 incs. a y b, 63 inc. c y 68 inc. b de Ley Nº 9003, atento a que todo el procedimiento administrativo y los actos que se emitieron en su devenir, no constituyen una derivación razonada y motivada de los antecedentes de hecho y de derecho del caso y fueron dictados en transgresión al derecho de defensa del administrado.
En consecuencia, corresponde hacer lugar a la demanda incoada."
(No hay votos en disidencia; los tres Ministros adhieren al mismo sentido.)
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Normas que cita
- Ley 9423 (Provincial (mendoza))art. 2 inc. 4
- Ley 9003 (Provincial (mendoza))arts. 35, 39, 45, 52, 60, 63, 68
- Ley 3918 (Provincial (mendoza))arts. 68, 69
- Constitución (Provincial (mendoza))arts. 160, 199
- CTM (Municipal (godoy Cruz))arts. 213-224, 217, 218, 219, 41-47, 219 bis
- Ordenanza 5540/2008 (Municipal (godoy Cruz))
- Ordenanza 5529/2007 (Municipal (godoy Cruz))art. 34 y ss. (Ordenanza Tarifaria)
- Ordenanza 6597/2016 (Municipal (godoy Cruz))art. 92 (modif. art.219)
- Ordenanza 6352/2014 (Municipal (godoy Cruz))
- Ordenanza 7443/2024 (Municipal (godoy Cruz))art. 235 (nueva redacción)
- Ordenanza 6984 (Municipal (godoy Cruz))
- CCyCNarts. 2532, 2560, 2562 · Codigo civil y comercial de la nacion
- C.P.C./C.P.A. (Provincial (mendoza))art. 36 CPC; art.76 CPA; art.46 CPA; art.37 CPA
- Boletín Oficial Mendoza (Provincial (mendoza))
- Boletín Oficial Provincia (Provincial (mendoza))
Fallos que cita
- "MONDELEZ ARGENTINA S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE MENDOZA P/ A.P.A."SCJ Mendoza (Sala II) · 09/05/2019
- "MOLINOS RIO DE LA PLATA S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE GUAYMALLEN P/ A.P.A."SCJ Mendoza (Sala 1) · 19/04/2023
- "Compañía de Alimentos Fargo S.A."SCJ Mendoza (Sala I) · 13/06/2012
- "Embotelladora del Atlántico S.A. C/ Municipalidad de Guaymallén"SCJ Mendoza (Sala I) · 18/10/2012
- "Teletel Comunicaciones S.A."SCJ Mendoza (ex Sala II)
- "Duracell Argentina S.A. / Municipalidad..."SCJ Mendoza (Sala I) · 16/12/2018
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