MUNICIPALIDAD DE JUSTO DARACT C/ TORRES ROBERTO CARLOS S/ ACCIDENTE O ENFERMEDAD LABORAL -COMPETENCIA-

¿Quién es el actor?

Municipalidad de Justo Daract (actuando por su apoderado).

¿A quién se demanda?

Torres Roberto Carlos.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Cuestión de competencia respecto de expediente por “ACCIDENTE O ENFERMEDAD LABORAL” y pedido de junta médica judicial para verificar estado de salud y capacidad laboral; la pretensión se funda en arts. 75 y 210 LCT y art. 15 inc. a), b) y d) del Estatuto del Empleado Público (Decreto N° 690 MJD-2017 refiere ingreso y pase a planta).

¿Qué se resolvió?

El Superior Tribunal, siguiendo el dictamen del Procurador General, consideró que la cuestión debe tramitarse en el ámbito interno administrativo municipal y que la elevación al Superior Tribunal resulte improcedente; por ello, devolvió las actuaciones al juzgado de origen.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que recibido el expediente, el Superior Tribunal ordena correr vista al Sr. Procurador General, quien se pronuncia en fecha 08/11/2022, mediante actuación N° 20672107, considerando: 'que deviene inoficioso un pronunciamiento respecto de la cuestión de competencia', toda vez '…que el conflicto que se presente sujetar a jurisdicción es de carácter intra-administrativo. Ergo, en virtud de las normas en las que se sustenta, la relación de empleo que vincula al trabajador con la Municipalidad, debe ser objeto del correspondiente procedimiento ADMINISTRATIVO, al amparo del plexo legal que rige las relaciones jurídicas de la intendencia. Ello, por derivación del principio administrativo de “sub-legalidad”.' (sic.)."

"Que así planteada la cuestión en concordancia con lo dictaminado por el Sr. Procurador General, consideramos que la pretensión esgrimida involucra una cuestión que debe ser tramitada y dirimida en el ámbito interno de la administración, conforme al ejercicio de funciones que son propias del municipio y a la luz del orden jurídico que corresponda aplicar. No puede soslayarse que la competencia originaria de este Superior Tribunal en materia contencioso administrativa, es el en principio, revisora de lo actuado en sede administrativa, de modo que la elevación de las actuaciones a este Alto Cuerpo, sin que concurran los recaudos establecidos en el art. 213 inc. 3 de la Constitución Provincial y arts. 816, 838 y cc. del CPC y C, es manifiestamente improcedente."

"Caber recordar que el control judicial suficiente que el poder judicial debe hacer sobre la actividad administrativa, no es ni puede convertirse en asunción y reemplazo de la faena administrativa asignada por ley, a aquellos órganos, so pena de avasallar una competencia ajena y no respetar el reparto constitucional de poderes/funciones. (STJSL-S.J.–S.I. Nº 455/17.'GARIS, FABRICIO DANIEL c/ MUNICIPALIDAD DE SAN LUIS – JUZGADO DE FALTAS s/ RECURSO DE QUEJA' – IURIX EXP N° 309129/17 (del 20/12/2017))."

Dispositivo final: "SE RESUELVE : Devolver las presentes actuaciones al juzgado de origen, a los efectos que correspondan. Ofíciese. REGÍSTRESE y NOTIFÍQUESE."

¿Cómo votaron los jueces?

Resolución firmada digitalmente por los Sres. Ministros JORGE ALBERTO LEVINGSTON, ANDREA CAROLINA MONTE RISO y CECILIA CHADA (acuerdo mayoritario).