ANTONIO BARILLARI S.A. c/ BUENOS AIRES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD (PROCESAMIENTO DE PESCADO Y MARISCO EN ESTA- BLECIMIENTOS EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES)

¿Quién es el actor?

Antonio Barillari S.A., empresa pesquera que captura merluza y otras especies en aguas nacionales, con plantas procesadoras en Mar del Plata, Comodoro Rivadavia y Caleta Olivia.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de la resolución 524/04 de la Subsecretaría de Actividades Pesqueras (Ministerio de Asuntos Agrarios), que condicionaba el transporte fuera del territorio provincial de pescados y mariscos descargados en puertos bonaerenses a su procesamiento en establecimientos industriales radicados en la provincia. Se denunciaron como violados los arts. 9, 10, 11, 12, 14, 17, 75 inc. 13, 18 y 126 de la Constitución Nacional, y los arts. 3 y 4 de la ley 24.922.

¿Qué se resolvió?

se corrió traslado de la demanda por el proceso ordinario (plazo de sesenta días) y se decretó la medida cautelar innovativa que impide a la Provincia exigir el procesamiento local de las capturas realizadas fuera de su jurisdicción marítima.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"por vía de principio, medidas como las requeridas no proceden respecto de actos administrativos o legislativos habida cuenta de la presunción de validez que ostentan, tal doctrina debe ceder cuando se los impugna sobre bases prima facie verosímiles (Fallos: 250:154; 251:336; 307:1702; 314:695)". "En el presente caso resultan suficientemente acreditadas la verosimilitud en el derecho y el peligro en la demora previstos en los incs. 1° y 2° del art. 230 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación para acceder a la medida pedida." La competencia originaria fue admitida remitiendo al dictamen del Procurador Fiscal subrogante.