PATTI LUIS ABELARDO s/PROMUEVE ACCION DE AMPARO C/CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION

¿Quién es el actor?

Luis Abelardo Patti.

¿A quién se demanda?

Cámara de Diputados de la Nación.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

amparo para que se ordene la incorporación de Patti como diputado nacional electo en los comicios del 23 de octubre de 2005, cuyo diploma fue rechazado por la Cámara de Diputados.

¿Qué se resolvió?

la Cámara Nacional Electoral revocó la sentencia de primera instancia y hizo lugar al amparo. La Cámara de Diputados interpuso recurso extraordinario; la Procuración General dictamina que corresponde rechazarlo, confirmando la decisión de hacer lugar al amparo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...la facultad que el artículo 64 de la Constitución Nacional le confiere a las cámaras del Congreso sólo puede referirse a la revisión que deben efectuar sobre la legalidad de los títulos y la autenticidad de los diplomas, esto es, si fueron regularmente emitidos por la autoridad competente y no cabe asimilarlo al que efectúa la justicia electoral..." (criterio de la Cámara Nacional Electoral, reproducido en el dictamen).

"...no se ha otorgado al Congreso un poder para negar la incorporación a un candidato electo, basándose en valoraciones materiales como la falta de idoneidad o la inhabilidad moral..." (CSJN, caso Bussi, Fallos 326:4468, citado por el dictamen).

"...mientras no se dicte condena judicial, no existe impedimento para que se ejerza el mandato popular." (criterio citado en el dictamen).

Conclusión del dictamen: "de acuerdo a la doctrina novísima de la Corte Suprema, la Cámara de Diputados de la Nación, al juzgar el diploma de Luis Abelardo Patti, ha excedido su potestad constitucional (artículo 64 de la Constitución Nacional)."

Nota: el procedimiento parlamentario se basó en hechos de 1975-1982 y en la causa 17.254/03, que no tenía condena firme; el dictamen considera que la elevación a juicio no modifica la conclusión.