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EXPLOTACION PESQUERA DE LA PATAGONIA S.A. c/ TIERRA DEL FUEGO ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLAN s/ACCION DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
La Corte Suprema hizo lugar a la acción declarativa de inconstitucionalidad promovida por Explotación Pesquera de la Patagonia S.A. contra la Provincia de Tierra del Fuego y declaró la invalidez constitucional del artículo 3° de la ley local 854, que establecía una tasa por verificación de procesos productivos calculada sobre el valor FOB de las exportaciones. El Tribunal consideró que la cuestión guardaba sustancial analogía con la resuelta en la causa CSJ 62/2010 (46-E).
¿Quién es el actor?
Explotación Pesquera de la Patagonia S.A. (PESPASA), titular de permisos de pesca provinciales y nacionales.
¿A quién se demanda?
Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
se impugna el artículo 3° de la ley local 791 (y luego, por ampliación, el artículo 3° de la ley 854) que fijó una "Tasa del Servicio de Verificación de Procesos Productivos" (TVPP) para la pesca de altura, equivalente al 2% del valor FOB de salida para exportaciones al territorio continental y al 3% para exportaciones a otros países. La actora sostuvo que se trata en realidad de un derecho de exportación, facultad exclusiva del Congreso Nacional, que además constituye una aduana interior, y que el tributo no retribuye un servicio concreto, efectivo e individualizado.
¿Qué se resolvió?
se hizo lugar a la demanda y se declaró la invalidez constitucional del artículo 3° de la ley local 854, con costas a la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
el Tribunal sostuvo que la cuestión debatida guarda sustancial analogía con la examinada en la causa CSJ 62/2010 (46-E), "Empresa Pesquera de la Patagonia y Antártida S.A. c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidad", y remitió a sus fundamentos y conclusión por razones de brevedad, resultando aquella decisión plenamente aplicable al caso. Asimismo, admitió la vía originaria por tratarse de una acción preventiva que procura precaver los efectos de la aplicación de la ley cuestionada (Fallos 311:421; 318:30; 323:1206; 327:1108 y 1034). La provincia había sostenido que la tasa remunera la verificación de procesos productivos que se efectúa en ejercicio de facultades delegadas por la Nación, que el servicio existe y se presta de manera concreta, y que la equivalencia no debe ser matemática; la Corte, en cambio, resolvió la invalidez del tributo.
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Normas que cita
- Ley 19.640art. 13 · Zona franca- creacion
- Decreto 490
- Decreto 1139
- Decreto 1193
- Ley 791 (Caba)art. 3
- Ley 854 (Tierra Del Fuego)art. 3
- Ley 14 (Tierra Del Fuego)art. 6
- Constitución Nacionalarts. 4, 9, 10, 11, 16, 17, 19, 28, 31, 75, 116, 117, 121, 123, 126
Fallos que cita
- Empresa Pesquera de la Patagonia y Antártida S.A. c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de s/ acción declarativa de inconstitucionalidadCSJN
- Fallos 311:421CSJN
- Fallos 318:30CSJN
- Fallos 323:1206CSJN
- Fallos 327:1108CSJN
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