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OVEJERO MOLINA, KEVIN FABRICIO c/ CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA POLICIA FEDERAL ARGENTINA Y OTRO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
El actor promovió acción declarativa de inconstitucionalidad contra el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 679/97 que elevó del 8% al 11% los aportes previsionales; peticionó reducción al 8% y reintegros de la diferencia. El juez de primera instancia hizo lugar a la demanda, declaró inaplicable e inconstitucional el DNU 679/97 en el caso, ordenó el cese inmediato de su aplicación y el reintegro de las diferencias (3%) con intereses, y rechazó la excepción de falta de legitimación pasiva de Gendarmería Nacional.
¿Quién es el actor?
Kevin Fabricio Ovejero Molina.
¿A quién se demanda?
Gendarmería Nacional Argentina; Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Declarar la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 679/97; que Gendarmería reduzca su aporte del 11% al 8% y que la Caja reintegre las diferencias (3%) por los períodos no prescritos, con intereses, gastos y costas.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la excepción de falta de legitimación pasiva interpuesta por Gendarmería Nacional; se hizo lugar a la demanda y se declaró la inaplicabilidad e inconstitucionalidad, en el presente caso, del Decreto N° 679/97; se ordenó el cese inmediato de su aplicación y el reintegro al actor de las diferencias por los aportes (3%); se impusieron las costas a las codemandadas vencidas y se difirió la regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En relación al Decreto N° 679/97, cuya constitucionalidad en esta causa se debate, nuestro Máximo Tribunal, luego de recordar las disposiciones del artículo 99 inciso 3 de la Ley Fundamental, y de señalar que 'los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé (arg. Fallos: 322:1726)'" (cfr. considerando 12), declaró la inconstitucionalidad del Decreto N° 679/97.
"En virtud de lo expuesto en los considerandos precedentes, y por los fundamentos allí explicitados, corresponde declarar la inaplicabilidad e inconstitucionalidad -en el presente caso-, del Decreto N° 679/97 emanado del Poder Ejecutivo Nacional."
"En consecuencia, deberán restituirse a la parte actora las diferencias por los aportes efectuados con fundamento en esta última norma (3%). A las sumas generadas deberán adicionarse intereses que se calcularán conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina ... desde que cada suma es debida y hasta su efectivo pago; debiendo la parte accionante practicar la planilla respectiva."
¿Cómo votaron los jueces?
No constan votos en disidencia en el pronunciamiento final.
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