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FERNANDEZ ALBERTO NICOLAS C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - PREVISION

Reclamo de Pensión Honorífica provincial por ex combatiente de Malvinas por denegatoria administrativa. El Tribunal hace lugar a la demanda, anula la resolución administrativa y ordena al IPS otorgar la Pensión Honorífica con retroactividad desde el 11/11/2018, por entender acreditado el domicilio en la Provincia y la inconstitucionalidad del requisito añadido por la ley 13.324.

Seguridad social Pension honorifica Instituto de prevision social Ley 12.006 Ex combatiente malvinas Ley 13.324 Domicilio provincial Retroactividad (1 ano) Inconstitucionalidad requisito Anulacion resolucion administrativa.

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Alberto Nicolás Fernández, ex combatiente de la Fuerza Aérea, en situación de retiro. Demandado: Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (IPS). Objeto: Anulación de la RESO-2020-396-GDEBA-IPS del 10/12/2020 que denegó la Pensión Honorífica prevista por la ley 12.006; reconocimiento del beneficio con retroactividad de dos años (petición inicial) y sus accesorios. Decisión: Se hizo lugar a la demanda; se anuló la resolución administrativa; se condenó al IPS a reconocer la Pensión Honorífica en los términos de la ley 12.006 y modificatorias, con retroactividad desde un año antes del reclamo administrativo (11/11/2018). Se impusieron costas a la demandada y se ordenó aplicación de intereses según precedentes de la SCBA y modalidad de liquidación indicada.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos del fallo): "Cabe concluir que, atento lo expuesto y la documentación previamente reseñada -cuya valoración debe ser efectuada con especial prudencia atento la naturaleza de los derechos en juego, que cuentan con especial protección (arts. 36 inciso 10º y 39 inciso 3º Const. Pcial) puede considerarse suficientemente acreditado que el accionante poseía domicilio en Provincia de Buenos Aires con anterioridad a la fecha del conflicto bélico de abril de 1982, única exigencia legal del plexo normativo aplicable al caso. En base a lo expuesto, a diferencia de lo dictaminado en el expediente administrativo por la Asesoría de Gobierno, no caben dudas que se halla cumplimentado el inciso b) del artículo 2° de la ley 12.006, al prescribir los requisitos a fin de obtener el beneficio previsional, tanto en su redacción original como en la sustituida por la ley 13.324, expresamente refiere que "en todos los casos, los beneficiarios deberán acreditar domicilio real en la Provincia de Buenos Aires con anterioridad al 2 de abril de 1982" (art. 1º in fine); puesto que la sobre exigencia de mantenerlo al momento de la fecha de sanción de la ley 13.324 (Octubre/2004), ha sido fulminada de inconstitucional a partir de la doctrina legal SCBA de la causa A. 71.798, "Kiles", sent 15/02/2025, al cual os tribunales inferiores deben acatamiento (art. 161 inc. 3° Const. Pcial)." "1°) Hacer lugar a la demanda interpuesta por el señor Alberto Nicolás Fernandez, anular la RESO-2020-396-GDEBA-IPS del 10 de diciembre de 2020, dictada en EX-2019-38932727-GDEBA-DPOIPS por el IPS, a quien se condena a acordarle el beneficio previsional denominado "Pensión Honorífica de la Provincia de Buenos Aires en reconocimiento de los ex combatientes del Conflicto Bélico Islas Malvinas", en los términos de la ley 12.006 y sus modificatorias, y sus retroactividades, desde un año antes (11/11/2018) de la fecha en que presentara su solicitud en sede administrativa (11/11/2019) (arts. 3, 12 incs. 1°, 2º y concs. CCA; 1, 2, 6 y concs., ley 12.006, texto según leyes 13.324 y modif.; 1 y concs., ley 10.428; 16, Const. Nac.; 11, 36 incs. 3º y 10º, 57 y concs., Const. Pcial.; 1.1, 24 y cocns., P. S.J.C.R.; 14 y concs., C.E.P.D.H.y L.F.)."
- Votos en disidencia: No consta voto en disidencia en el bloque dispositivo; la decisión adoptada corresponde al dispositivo final (regla de mayoría aplicable).

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