TILBES ANGEL E Y OTROS c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

José Enrique Delfín Riveros Moreira y Fortunato Norberto Domínguez (retirados de la Gendarmería Nacional). También coactor Ángel Enrique Tilbes (desistido el 18.09.2024).

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- Gendarmería Nacional; con intervención de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.
- Objeto de la demanda: que se incorporen al haber de retiro, con carácter remunerativo y bonificable, los suplementos creados por el Decreto 1307/12 y su modificatorio 246/13 (suplemento por Responsabilidad por Cargo; por Función Intermedia; por Cumplimiento de Tareas Específicas de Seguridad; por Mayor Exigencia del Servicio) y pago de sumas retroactivas, intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por la Gendarmería Nacional; se hizo lugar a la excepción de prescripción declarando prescriptas las sumas devengadas con anterioridad al 22/08/2016; y se hizo lugar parcialmente a la demanda, condenando al Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- Gendarmería Nacional a abonar los suplementos creados por el Decreto 1307/12 con las modificaciones del Decreto 246/13, con carácter remunerativo y bonificable a partir del 22/08/2016, ordenando la liquidación de las sumas retroactivas dentro de los 90 días de quedar firme la sentencia, con intereses según la tasa pasiva promedio mensual del BCRA, e imponiendo las costas a la parte demandada vencida (salvo lo impuesto al coactor Tilbes). Se difirió regulación de honorarios (con una regulación parcial por el desistimiento de Tilbes por $208.440).
- Fundamentos principales (transcripciones textuales relevantes incluidas en el fallo): "El Decreto 760/2018 dispuso (en sus arts. 1° y 2°) la transferencia de la administración de los aportes, contribuciones, liquidación y pago de los beneficios de retiros, jubilaciones y pensiones de la Prefectura Naval Argentina y la Gendarmería Nacional a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina." (considerando II) "teniendo en cuenta la fecha de inicio de la demanda (22.08.2018) corresponde hacer lugar a la misma y declarar que, de prosperar la acción, toda suma anterior al (22.08.2016) se encuentra prescripta." (considerando III) "La Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, al fallar en la causa referenciada, el 21 de mayo de 2019, sostuvo asimismo que '… las retribuciones así previstas no son meramente sumas accesorias o adicionales, sino que representan una parte sustancial de la remuneración, lo que, unido al carácter general con que fueron establecidas, conduce también a reconocerles características similares al concepto “sueldo”…'." (considerando VI, cita de la CSJN) "En consecuencia, corresponde hacer lugar a la demanda, ordenando a la accionada que liquide a favor de la parte actora los suplementos creados por el decreto 1307/12 y sus modificatorios, con carácter remunerativo y bonificable." (considerando VII)
- Disidencias: No constan votos en disidencia; la sentencia es de la Jueza Federal María Gabriela Janeiro y la parte resolutiva expresa la decisión final.