CASTIÑEIRA ANA MARIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

CASTIÑEIRA ANA MARIA (parte actora).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Pedido de reajuste de haberes previsionales asignados por ANSeS en el marco de la ley 24.241; impugnación de topes y de normas reglamentarias (cuestiones de inconstitucionalidad); condena al pago de las diferencias y sus accesorios.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda, en particular respecto de los topes tratados; se ordenó a ANSeS que, dentro del plazo de ciento veinte días desde que exista sentencia firme, proceda conforme lo dispuesto en la resolución; se fijaron reglas para el pago de haberes modificados y de acreencias retroactivas (con intereses), se difirió el tratamiento de la ley 27.609 para la etapa de ejecución, se impusieron las costas a ANSeS y se regularon honorarios (15% sobre el crédito que resulte).
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos de la sentencia): “Decido sobre su operatividad
- de conformidad con la inveterada jurisprudencia del Fuero a la que me remito
- y hago lugar a la misma desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio.” Sobre el tope reglamentario cuestionado: “Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto.” (art. 14.2 Resol. SSS 6/09) Sobre la inconstitucionalidad de topes y su examen actuarial: “Por ello resulta ajustado a derecho diferir su tratamiento para el momento de practicarse liquidación, esto es en la etapa de ejecución de sentencia, en donde toda merma superior al 15% ameritara analizar la declaración de inconstitucionalidad del artículo cuestionado, (conforme los lineamientos del fallo ‘Actis Caporale’...).” Cita jurisprudencial sobre subsidio por cotizaciones parciales: “…permitir que el trabajador que cotizó sólo por una parte de su salario de actividad en virtud del límite contenido en el art. 9º de la ley 24.241, obtenga una prestación que incluya las sumas por las que no contribuyó al sistema, constituiría un verdadero subsidio contrario a la protección del esfuerzo contributivo realizado por el conjunto de afiliados…” (cita del precedente “Gualtieri Alberto c/ ANSeS…”).
- Disidencias: No se consignan votos concurrentes o en disidencia en el texto; la resolución es dictada por el Juzgado Federal N°9 (Dra./Dr. firmante: German P. Zenobi).