MARTIN SHIPPING & CO. SA. C/ AGENCIA DE RECAUDACIÓN DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (ARBA). S/ PRETENSION DECLARATIVA DE CERTEZA - OTROS JUICIOS
La actora promovió una acción declarativa de certeza contra ARBA por la aplicación de regímenes de retención y percepción del IIBB sobre montos que alega no integran su base imponible. La Cámara revocó la inadmisión de primera instancia y ordenó continuar la sustanciación de la acción al considerar configurado, en esta etapa, un estado de incertidumbre jurídico-tributaria.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Martin Shipping & Co. S.A.
Demandado: Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA).
Objeto: Se pretende, mediante acción declarativa de certeza, que ARBA adecue los regímenes de retención y percepción del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (Disposición Normativa Serie B Nº 1/2004 y sus modificatorias) a la base imponible aplicable a la actividad de intermediación de la actora; y, subsidiariamente, que se declare la inconstitucionalidad de requisitos de la Resolución Normativa Nº 64/2010 que impedirían la exclusión o reducción de dichos regímenes.
Decisión: La Cámara hizo lugar al recurso de apelación, revocó el pronunciamiento de primera instancia que había declarado inadmisible y rechazado la demanda in limine, y ordenó al juez de grado que continúe con el trámite de la acción declarativa de certeza. Costas de alzada en el orden causado. Regulación de honorarios de segunda instancia diferida.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes del fallo):
"En el marco de dicha relación, la firma demandante alega encontrarse alcanzada por los regímenes de retención y percepción de Impuesto sobre los Ingresos Brutos que prevé el Código Fiscal, que han sido reglados por la Disposición Normativa Serie 'B' N° 01/2004 y sus modificatorias."
"la actora considera que, a su respecto, operarían 'en la práctica' como un impedimento absoluto para poder sustraerse a los regímenes de referencia -de lo que se infiere la imposibilidad de tenerlos por verificados en su concreta situación-, y que tacha de inconstitucionales por considerarlos contrarios al principio de razonabilidad y violatorios del derecho de propiedad, del principio de capacidad contributiva y de igualdad, y contrarios a la garantía de no confiscatoriedad."
"De la demanda surge -ante todo
- la invocación de una relación jurídica de naturaleza tributaria entre la firma actora -contribuyente del Impuesto sobre los Ingresos Brutos
- y la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires."
"es de cara a ello donde se vislumbraría -al menos en este estadio procesal y sin perjuicio de las conclusiones a las que pudiera arribarse en una ulterior etapa de análisis, una vez sustanciada la acción, oída la parte demandada y eventualmente producida la prueba a que hubiere lugar
- aquel estado de incertidumbre postulado por la demandante y cuya superación ésta pretendería alcanzar a través de la presente acción."
"Por todo lo anterior, propongo al Acuerdo hacer lugar al recurso articulado por la actora de autos con fecha 21-04-2026 y, en consecuencia, revocar el pronunciamiento recurrido y ordenar al a quo que dé continuidad al trámite de la acción declarativa de certeza aquí intentada conforme por derecho corresponda."
Bloque dispositivo final (sentencia):
"1. Hacer lugar al recurso articulado por la actora de autos con fecha 21-04-2026 y, en consecuencia, revocar el pronunciamiento recurrido y ordenar al a quo que dé continuidad al trámite de la acción declarativa de certeza aquí intentada conforme por derecho corresponda. Costas de Alzada en el orden causado [art. 51 inc. 1º -segunda parte
- del C.P.C.A.].
2. Diferir la regulación de honorarios de segunda instancia para la oportunidad correspondiente [art. 31 de la ley 14.967]."
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