DAVIDOVICH JUAN JOSE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reajustes varios: demanda de recalculo de haber inicial y PBU contra ANSeS. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado y ordenó redeterminar el haber inicial, difirió la incorporación de bonos extraordinarios para la ejecución y confirmó lo demás resuelto; además impuso costas de alzada a la demanda vencida y reguló honorarios.
¿Quién es el actor?
DAVIDOVICH JUAN JOSE.
¿A quién se demanda?
ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios relativos a la determinación del haber inicial dependiente, actualización de la Prestación Básica Universal (PBU) y reclamo por incorporación de "bonos"/"refuerzos extraordinarios".
¿Qué se resolvió?
La Cámara revocó parcialmente la sentencia apelada y ordenó re-determinar el haber inicial dependiente conforme sus considerandos; diferió la evaluación de la incorporación de los "bonos" y/o "refuerzos extraordinarios" para la etapa de ejecución de sentencia; confirmó el resto del pronunciamiento de grado; impuso costas de alzada a la parte demandada y reguló honorarios a favor del letrado actuante en alzada en el 30% de la suma que se fije por su labor en primera instancia (más IVA si corresponde), y devolvió las actuaciones al juzgado de origen.
- Fundamentos principales (transcripción de pasajes relevantes):
1) "Por lo expuesto, corresponde revocar lo resuelto en instancia de grado, en estos términos, y declarar la inconstitucionalidad de la metodología de actualización dispuesta por el art. 3 de la Ley 27.426 para las remuneraciones que se encuentren comprendidas entre el 31/03/1991 y el 28/2/09. Ello así, deberá utilizarse a tal fin el índice ISBIC dispuesto por el Más Alto Tribunal de la Nación en autos “Elliff” y “Blanco”."
2) "En este orden, corresponde hacer lugar al planteo de la parte actora y ordenar la actualización de las remuneraciones anteriores al 31.3.1991 consideradas para el cálculo de la PC y PAP, con arreglo a lo indicado por las resoluciones 63/94, 918/94, 1120/94 y 140/1995, ésta última sin su limitación temporal, hasta la entrada en vigencia de la Ley 26.417 -con sus modificaciones
- y hasta la fecha de adquisición del derecho (Conf. CSJN 'Elliff Alberto c/Anses s/Reajustes Varios', sent del 11 de agosto del año 2009 (Fallos 332: 1914)...)."
3) "Con relación a la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU)... corresponde confirmar lo resuelto por ela quo en este aspecto y ordenar la actualización de la Prestación Básica Universal conforme lo resuelto en la jurisprudencia citada."
4) Sobre los bonos: "los instrumentos referidos... forman parte de un esquema de política pública... En virtud de lo esbozado, el planteo de la actora exige un análisis más profundo y contextualizado que resulta prematuro en esta instancia, Por lo expuesto, corresponde diferir su evaluación para la etapa de ejecución de sentencia."
- Votos en disidencia/relevantes: El Dr. Juan Alberto Fantini adhirió al voto mayoritario "con excepción de lo resuelto en torno a ley 27.541, el haber inicial dependiente y la PBU" y expuso en su voto propuestas distintas sobre la aplicación del art. 3 de la ley 27.426 según la densidad de remuneraciones previas a marzo de 2009; sin embargo, la decisión final quedó conforme al bloque resolutorio mayoritario arriba transcripto.
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