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FERRARA, DARIO OSVALDO c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO (ARCA EX AFIP) s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

El actor promovió acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra la AFIP por la retención del impuesto a las ganancias sobre su haber previsional. El Juzgado federal hizo lugar, declaró inconstitucional el artículo 79 inc. c) de la Ley 20.628 (actual art. 82 inc. c.) respecto del beneficio del actor y ordenó la abstención de futuras retenciones y la devolución de lo retenido en los cinco años anteriores, con intereses.

Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Haberes previsionales Retenciones Devolucion quinquenal Intereses Afip / arca Accion meramente declarativa Igualdad Tutela de jubilados

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Sr. Ferrara, Dario Osvaldo. Demandado: Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ex Administración Federal de Ingresos Públicos
- AFIP). Objeto: Se solicitó declarar la inconstitucionalidad de los artículos 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la Ley N° 20.628 (texto según modificaciones) y normas que permitan aplicar el Impuesto a las Ganancias sobre el haber previsional del actor, y la devolución de las sumas retenidas más intereses. Decisión: Se hizo lugar a la acción del actor; se declaró inconstitucional el artículo 79 inc. c) de la Ley 20.628 (actual art. 82 inc. c.) respecto del beneficio previsional del actor; se ordenó a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero que comunique al organismo previsional la obligación de abstenerse de efectuar retenciones en concepto de Impuesto a las Ganancias; y se condenó a la Agencia a reintegrar al actor las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias en los cinco (5) años anteriores a la demanda (20/10/2025), con intereses calculados desde la interposición de la demanda y accesorios para retenciones posteriores desde cada descuento mensual hasta el pago efectivo. Se impusieron las costas en el orden causado.
- Fundamentos principales de la decisión (extractos literales relevantes): "se encuentran acreditados los extremos exigidos por el art. 332 del CPCCN a los fines de la procedencia formal de la acción incoada." "la Corte realizó un concienzudo análisis de constitucionalidad de los artículos 23, inc. c); 79, inc. c); 81 y 90 de la Ley N° 20628 ... y determinó -en base al principio de colaboración entre los departamentos de Estado y dentro del ámbito de su jurisdicción
- que 'hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto, no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la demandante' (Considerando 24 y punto dispositivo II)." "la mayor edad -esto es, la condición de jubilado
- es situación suficiente para merecer la tutela reclamada y evitar, así, la afectación de la integralidad de su haber y la lesión al principio de igualdad." "corresponde el reconocimiento quinquenal de las sumas que hubieran sido retenidas sobre los haberes del accionante ... desde los cinco (5) años anteriores a la interposición de la acción [20/10/2025] ... de conformidad a lo previsto por el Art. 56 ... de la ley 11.683." Sobre intereses: "los accesorios deberán ser calculados desde el [20/10/2025] -fecha de interposición de la presente acción judicial
- y hasta el efectivo pago, conforme la tasa pasiva publicada por el BCRA. ... los intereses referidos a las sumas retenidas con posterioridad al inicio de la presente causa, se devengarán desde que cada suma mensual haya sido descontada y hasta el efectivo pago."
- Disidencias: no se registra voto en disidencia en la parte dispositiva final; la resolución que consta es la decidida por el Juzgado.

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