SUAREZ, PEDRO RAUL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

PEDRO RAUL SUAREZ (beneficiario previsional, Ley 24241).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajuste y movilidad de haberes previsionales; impugnación de topes, aplicación de índices de actualización (p. ej. índice de precios mayoristas), declaración de inconstitucionalidad de normas (arts. de Ley 24463, Ley 27609, régimen del impuesto a las ganancias y el art. 3 del Decreto 157/2018), y pago de diferencias retroactivas con intereses.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la excepción de inhabilidad, se hizo lugar a la excepción de prescripción por los períodos que excedan dos años previos al último reclamo administrativo o interposición de la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias en cuanto grava jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios (arts. 1º, 2, 82 inc. "c" y cctes de la ley 20.628 y sus modificaciones por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743 y normas vinculadas); se declaró inconstitucional el art. 3 del Decreto 157/2018; y, haciendo lugar parcialmente a la demanda, se revocó el acto administrativo y se ordenó a ANSES abonar al actor el nuevo haber y las diferencias retroactivas conforme las pautas fijadas, con intereses a la tasa pasiva promedio del BCRA; se impusieron costas a la demandada y se ordenó la presentación de la liquidación por la parte actora (o en su defecto por ANSES) en 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme o consentida.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): 1) "Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc.”c” y cctes de la ley 20.628 y su modificación dispuesta por leyes 27.346, 27430, 27725 y 27743, de cualquier otra norma, reglamento, circular o instructivo que se dictare en consonancia, en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias, como así también de las Resoluciones reglamentaria dictadas por ARCA (conforme decreto 953/2024) ex AFIP al respecto con independencia de la denominación legislativa del tributo: impuesto a las ganancias, impuesto cedular o impuesto a los ingresos personales." 2) "Dicho ello, debo decir que no puede considerarse al haber previsional como una ganancia. La ganancia es una utilidad obtenida por una prestación o una renta; y el haber jubilatorio o de pensión, no cuenta con estas características, por el contrario, su finalidad es paliar la contingencia vejez, y está financiado por los aportes efectuados durante la vida activa." 3) "Que, por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda incoada, revocar el acto administrativo cuestionado y ordenar a la demandada ANSES abonar a la parte actora PEDRO RAUL SUAREZ el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, conforme las pautas antes citadas. Dicha liquidación deberá ser practicada por la parte actora vencedora. En el supuesto de que no cumpla con ello, la planilla de liquidación podrá ser realizada por la parte demandada en los términos del art. 503 del CPCCN, todo, en el plazo de 120 días hábiles (art. 22 Ley 24463) a contar desde la fecha en que la sentencia quede firme o consentida."
- Disidencias: No consta voto en disidencia; la decisión es de instancia única firmada por el juez federal.