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CUENCA MUÑOZ, CARMEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora promovió acción por reajustes de haberes previsionales contra ANSES. La Cámara Federal de Mendoza hizo lugar parcialmente al recurso de apelación de ANSES: revocó únicamente la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27.426 y declaró dicha norma constitucional, confirmando en lo demás la sentencia de primera instancia y ordenando costas a ANSES.

Recurso de apelacion Seguridad social Pbu Isbic Isal Ley 27.426 Corte suprema Inconstitucionalidad Costas Honorarios


¿Quién es el actor?

CUENCA MUÑOZ, CARMEN.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajustes y redeterminación de haberes previsionales (PBU, PC, PAP), declaración de inconstitucionalidad de normas y otros reclamos conexos (imputación del impuesto a las ganancias, aplicación de índices, topes, moratoria).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente al recurso de apelación interpuesto por ANSES y, en consecuencia, se revocó la sentencia de primera instancia únicamente en cuanto ésta había declarado la inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27.426, declarando en su lugar la plena constitucionalidad de dicha norma conforme a la doctrina reciente de la Corte Suprema. En lo demás, se confirmó la sentencia apelada en cuanto no se oponga a lo aquí decidido. Se impusieron las costas a la demandada (art. 36 Ley 27.423) y se regularon honorarios profesionales en un 30% de lo regulado en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "En tal sentido, no corresponde en esta etapa del proceso adoptar un criterio definitivo respecto del índice aplicable —sea ISBIC o ISAL— ni del método de determinación de la alegada confiscatoriedad, en tanto ello podría conducir a soluciones abstractas desvinculadas de la realidad económica del caso concreto. ... En consecuencia, corresponde desestimar el agravio de la demandada en este punto, sin perjuicio de que las cuestiones relativas al índice aplicable y a la metodología de cálculo sean debidamente analizadas en la etapa de ejecución, a la luz del resultado que arroje la liquidación del beneficio." "Respecto al agravio que versa sobre la inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27.426, recientemente la CSJN con fecha 4 de diciembre del año 2025 en los autos: “CSS 138932/2017/CS1 ... Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos.” Resolvió revocar la sentencia de Cámara, declarando la constitucionalidad del artículo puesto en crisis, por considerar ... 'la ley 27.426 –vigente desde el 29 de diciembre de 2017– no vulneró un derecho adquirido por los beneficiarios pues, para ese entonces, el derecho a obtener o percibir el aumento de la ley anterior aún no había nacido –recién se devengaría en marzo de 2018– ni se contaba con los elementos necesarios para ello...' ... En consecuencia, corresponde hacer lugar al agravio planteado por ANSeS, revocar en este punto la sentencia de primera instancia y declarar la constitucionalidad del artículo 2 de la ley 27.426." "Por lo expuesto se debe confirmar la sentencia en cuanto a la exención de tributar el impuesto a las ganancias por la parte actora."
- Votos concordantes/disidencias: Los votos de los Dres. Juan Ignacio Pérez Curci, Gustavo Enrique Castiñeira de Dios y Manuel Alberto Pizarro conformaron la mayoría que resolvió conforme a lo transcripto; no surge disidencia en el acuerdo final.

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