NAN, LEONARDO ANDRES c/ MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION s/AMPARO POR MORA

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: NLA (actora identificada en el expediente). Demandado: Ministerio de Salud de la Nación (Registro del Programa de Cannabis
- REPROCANN). Objeto: Amparo por mora (art. 28 ley 19.549) para que REPROCANN se pronuncie respecto de la inscripción/autorización en el Registro del Programa de Cannabis, relativo al acceso por cultivo controlado de la planta de cannabis como tratamiento medicinal/terapéutico/paliativo del dolor. Decisión: Se declaró la incompetencia del Juzgado Federal en lo Civil, Comercial y Contencioso Administrativo N°1 de San Martín y se ordenó remitir la causa para su sorteo a la Cámara Nacional en lo Civil y Comercial Federal con asiento en la ciudad de Buenos Aires.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes): "El objeto de la demanda está dirigido '…contra el Registro del Programa de Cannabis (REPROCANN) dependiente del Ministerio de Salud de la Nación, con domicilio en Av. 9 de Julio 1925, Ciudad Autónoma de Buenos Aires…' (cfr. demanda y documental anejada)." "En verdad lo importante es que inició un amparo por mora en los términos del artículo 28 de la ley 19549, contra el Registro creado en el ámbito del Ministerio de Salud (REPROCANN), emplazado en la ciudad de Buenos Aires." "…se peticiona aquí que un organismo administrativo nacional, con sede en Capital Federal, se expida sobre un asunto llevado ante él, debatiéndose en autos si el ente ha incurrido en mora al pronunciarse…; lo que determinó que continuara interviniendo la justicia del fuero federal porteño (Dictamen de la PGN, in re: 'Henriquez'…, rta. 22/05/2018 … criterio reiterado … 'Suárez, Leonardo Daniel c/ Superintendencia de Riesgos del Trabajo s/ amparo por mora administrativa', rta. 7/12/23; entre otros)." "…al encontrarse en juego el derecho a la salud de la parte actora, considero que el estudio de la presente causa corresponde a la justicia en lo civil y comercial federal, en tanto la pretensión esgrimida se encuentra regulada por la ley 27.350… lo cual excluye la competencia del fuero en lo contencioso administrativo federal que se define, no por el órgano productor del acto, ni porque intervenga en juicio el Estado lato sensu, sino por la materia en debate, por su contenido jurídico y por el derecho que se intenta hacer valer… (Dictamen PGN en cn° CAF 15864/2024/CS1, 'Zuccarelli, Anabela c/Estado Nacional Ministerio de Salud s/amparo', rta. 5/03/2026)." Finalmente, la decisión concluye: "Luego, no hay pretensión procesal que justifique la radicación de este trámite ante la Justicia Federal de San Martín y, en consecuencia, corresponde declarar la incompetencia de este Tribunal, debiendo remitirse la causa para su sorteo a la Cámara Nacional en lo Civil y Comercial Federal con asiento en la ciudad de Buenos Aires, lo que ASÍ SE DECIDE."
- Votos en disidencia: No se consignan votos en disidencia en el texto analizado.