ALVEZ, JUAN JOSE c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
Acción meramente declarativa contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero por retenciones del Impuesto a las Ganancias sobre haberes previsionales. La Cámara Federal de San Martín confirmó la sentencia de primera instancia que declaró la inconstitucionalidad del artículo impugnado y ordenó el reintegro y cese de retenciones, imponiendo costas de Alzada por su orden.
¿Quién es el actor?
Juan José Alvez.
¿A quién se demanda?
Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ex AFIP).
- Objeto de la demanda: acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra el Art. 79 Inc. c) de la ley 20.628 (texto según leyes 27.346 y 27.430 / ordenado por Dec. 824/2019), y pedido de cese de retenciones del Impuesto a las Ganancias sobre el beneficio previsional del actor y reintegro de las sumas retenidas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara confirmó la sentencia de fecha 10/11/2025 en cuanto fue materia de agravios y dispuso imponer las costas de Alzada por su orden. La sentencia de grado había declarado la inconstitucionalidad del Art. 79 Inc. c) y ordenado al organismo recaudador abstenerse de efectuar retenciones sobre el beneficio previsional, además de condenarlo al reintegro de las sumas retenidas en los cinco años anteriores a la demanda con intereses conforme la tasa pasiva promedio del BCRA.
- Fundamentos principales (textos transcritos de la sentencia):
"I.
- El Sr. juez de primera instancia, en su pronunciamiento del 10/11/2025, hizo lugar a la pretensión del actor y, en consecuencia, declaró la inconstitucionalidad del Art. 79 Inc. C) de la Ley 20.628, texto según leyes N° 27.346 y 27.430 (actual artículo 82 Inc. C) conforme texto ordenado por Decreto 824/2019) y cualquier otra norma, reglamento, circular o instructivo que se dictare en consonancia con la citada, en relación a su beneficio previsional."
"IX.
- En lo que atañe a la normativa citada por el organismo recaudador... la Corte Suprema de Justicia de la Nación... declaró la inconstitucionalidad de los Arts. 23 -Inc. c)
- y 79 -Inc. c)
- de la ley 20.628... El Congreso de la Nación sancionó la ley 27.617... si bien la ley 27.617 introdujo ciertas modificaciones... manteniéndose la subcategorización mediante un criterio estrictamente patrimonial... que resulta contrario a la Norma Fundamental."
"X.
- En cuanto a la fecha de cálculo de los intereses, ... el Art. 179 de la ley 11.683 estipula que: 'En los casos de repetición de tributos, los intereses comenzarán a correr contra el Fisco desde la interposición del recurso o de la demanda ante el TRIBUNAL FISCAL DE LA NACIÓN, según fuere el caso, salvo cuando sea obligatoria la reclamación administrativa previa, en cuyo caso los intereses correrán desde la fecha de tal reclamo'. ... los accesorios deberán ser calculados desde la fecha de interposición de la presente acción judicial y hasta el efectivo pago..."
- Sobre alcance temporal del reintegro: "Corresponde el reconocimiento quinquenal de las sumas que hubieran sido retenidas sobre los haberes de los accionantes... tal como lo dispuso el iudex a quo."
- Sobre costas: "Las costas en la Alzada deberán imponerse en el orden causado en atención a las particularidades del caso y la naturaleza de la cuestión debatida (Art. 68, 2do. párrafo, del CPCCN)."
- Disidencias: No hay voto en disidencia; los Dres. Fernández, Salas y Morán adhieren y acuerdan la confirmación.
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