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BOGINO OSVALDO ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor Osvaldo Ángel Bogino demandó a ANSES por reajustes varios de haberes previsionales. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de grado, diferenció para ejecución la cuestión sobre la aplicación del precedente Villanustre, confirmó lo demás, y condenó en las costas a la demandada.

Reajustes Movilidad previsional Ley 27.609 Dnu 274/2024 Villanustre Ley 24.463 art.9 inc.3 Confiscatoriedad Costas Honorarios Anses


¿Quién es el actor?

BOGINO OSVALDO ANGEL.

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reclamo de reajustes varios de haberes previsionales (liquidación de haberes y aplicación de precedentes y topes legales).

¿Qué se resolvió?

La Cámara revocó parcialmente la sentencia apelada; difirió para la etapa de ejecución la cuestión relativa a la aplicación del precedente "Villanustre, Raúl Félix"; confirmó el pronunciamiento apelado en lo demás que fue materia de agravios; impuso costas de Alzada a la demandada; reguló honorarios a favor de la representación letrada de la parte actora en el 30% de lo fijado en la instancia anterior más IVA; y devolvió las actuaciones al juzgado de origen.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Sobre diferimiento por prudencia normativa y cambios legislativos: "En consecuencia, a la luz de los precedentes citados, el contexto de cambio y la posibilidad de una solución normativa, me llevan a concluir que sería prudente diferir el tratamiento de la inconstitucionalidad de la ley 27.609 para la etapa de ejecución." 2) Sobre la adopción del DNU y su incidencia: "Y es que en virtud de la adopción del DNU 274/2024 y la nueva metodología de movilidad establecida en el artículo 32 de la Ley Nº 24.241, resulta razonable actuar con cautela, pues la modificación introducida refleja la toma de conciencia de la insuficiencia de la ley 27.609 y su impacto adverso en los haberes previsionales..." 3) Sobre la aplicación del precedente Villanustre y su carácter prematuro: "… dado que no se ha efectuado aún una liquidación de los haberes reajustados según sentencia y no resulta posible, en consecuencia, verificar si eventualmente podría ser de aplicación el precedente 'Villanustre' invocado por la alzada, resulta prematuro y conjetural expedirse sobre el planteo de la actora en este sentido. Y más adelante concluyó: '...ello no afecta el derecho que asiste al recurrente de formular en la etapa de ejecución los reclamos que estime pertinente' (CSJN 'López Luis c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', sentencia del 13 de julio de 2010)." 4) Sobre el art. 9 inc. 3) de la Ley 24.463 y confiscatoriedad: "… resulta comprobado el perjuicio concreto que ocasionó la aplicación del sistema de topes durante los períodos a que se refieren los agravios del organismo previsional, en medida tal que la merma del haber resulte confiscatoria..." y, por ello, "se declara la inconstitucionalidad del art. 9 Inc. 3) de la Ley 24.463 ... en el supuesto que en la etapa de liquidación de la sentencia se acredite que la aplicación de los topes sobre el haber previsional del actor genera una quita superior al 15% -límite de confiscatoriedad establecido por el Alto Tribunal en aquel precedente-". 5) Sobre costas y honorarios: "Toda vez que la sentencia se dictó en vigencia de la Ley 27.423, en el marco de la doctrina de la CSJN ... se rechaza el agravio introducido y se confirma la imposición de costas a la demandada (art. 36 Ley 27.423)."
- Votos y disidencias: Los tres jueces (Dra. Dorado, Dr. Carnota y Dr. Fantini) coincidieron en el decisorio: la Dra. Dorado redactó el voto principal; el Dr. Carnota adhirió; el Dr. Fantini adhirió con sus fundamentos. No se registran votos en disidencia.

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