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RODRIGUEZ, NORMA c/ ANSES s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO

La actora demandó a la ANSES solicitando el reajuste por movilidad de su pensión y el pago de las retroactividades. El Juzgado Federal N°1 hizo lugar a la demanda, ordenó el reajuste y el pago de retroactivos dentro del plazo del art. 22 Ley 24.463 con intereses; además hizo lugar a la excepción de prescripción y declaró inconstitucionalidades parciales aplicables (ley 27.609 y artículo 9 inc. 3 de la ley 24.463) según los alcances fijados en el fallo.

Anses Reajuste por movilidad Pension derivada Retroactividades Prescripcion Inconstitucionalidad ley 27.609 Art. 9 inc. 3 ley 24.463 Impuesto a las ganancias Intereses tasa pasiva bcra Limites villanustre padilla.


¿Quién es el actor?

Norma Rodríguez (representada por el Dr. José Gabriel Rodríguez).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Impugnación de acto administrativo solicitando el reajuste por movilidad del beneficio previsional (pensión derivada nro. 15-5-7787799-0-6), pago de retroactividades, intereses y costas; se cuestionaron leyes 27.426, 27.609, el decreto 274/24, bonos de 2020, el tope del art. 9 incs. 2 y 3 de la ley 24.463 y la retención por impuesto a las ganancias.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda y se dispuso el reajuste por movilidad del beneficio previsional con el alcance fijado en la sentencia; se hizo lugar a la excepción de prescripción (declarándose prescritas las diferencias devengadas con anterioridad al 14/2/2023); se ordenó que la ANSES abone el nuevo haber y las retroactividades en el plazo previsto por el art. 22 de la ley 24.463 con intereses a la tasa pasiva promedio mensual publicada por el BCRA, aplicando, en su caso, los límites de "Villanustre" y "Padilla"; se impusieron las costas a la demandada y se diferirió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes del fallo): "3.3. En punto al período de movilidad abarcado por la ley 27.609, de acuerdo al criterio sentado en autos “Marsili” (CFABB, Sala I, Expte. 13583/2022, del 19/8/2025) y “Quintana” (Expte. 6101/2024, del 7/10/2025, originario de esta sede) a cuyos argumentos me remito por razones de brevedad, corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609. En consecuencia, se debe movilizar el beneficio de autos en forma trimestral por el período Marzo 2022
- Diciembre 2023, ambos inclusive, mediante el índice de Precios al Consumidor (IPC) acumulado del trimestre, en los términos y con las deducciones y límites que establecen los precedentes citados." "4.2. Corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 9 inc. 3 de la ley 24.463, en la medida que al practicarse la liquidación conforme los parámetros ordenados en sentencia, quede manifiesto que su aplicación importa un perjuicio que resulta confiscatorio en los términos del precedente de la CSJN “Actis Caporale”, en cuyo caso no deberá aplicarse (CFABB “Galone” Expte. nro. 93/2018 del 26/5/2020 y “Pando” Expte. nro. 15455/2018 del 11/06/2020)." "5to.) Que con relación a la excepción de prescripción planteada por la demandada, visto que el reclamo administrativo que la interrumpió fue interpuesto el 14/2/2025, corresponde, por aplicación del art. 82 de la ley 18.037, declarar prescriptas las diferencias devengadas con anterioridad al 14/2/2023, según el plazo de dos años que marca la norma citada." "6to.) Que el nuevo haber deberá respetar los límites establecidos por la CSJN en los precedentes “Padilla” del 24/04/2008 y “Villanustre” del 17/12/91... este último acreditado en su caso por la demandada, quien deberá asimismo reajustar el haber y abonar las sumas retroactivas en el plazo de 120 días previsto por el art. 22 de la ley 24.463 (según ley 26.153), con más los intereses a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina, según el precedente “Spitale”."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia; la resolución es de un solo juez de primera instancia.

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