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CATALA CARLOS JOSE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSES solicitando el recálculo y reajuste de su haber previsional por aplicación de criterios de actualización y movilidad. El Juzgado hizo lugar parcialmente, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, ordenó recalcular y liquidar el haber inicial y retroactivos dentro de 120 días y aplicó la excepción de prescripción conforme lo analizado.

Reajustes varios Anses P.b.u. Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Movilidad jubilatoria Confiscatoriedad Prescripcion (art.82 ley 18.037) Inconstitucionalidad reglamentaria Liquidacion de haberes


¿Quién es el actor?

CARLOS JOSÉ CATALA.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
- Objeto de la demanda: Se solicita dejar sin efecto la resolución que denegó el reajuste de haberes, orden de recálculo, liquidación y pago de las diferencias del haber previsional, impugnación de la metodología de determinación del haber inicial y del sistema de movilidad.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada, se hizo lugar a la excepción de prescripción en los términos fijados, y se ordenó a ANSES practicar en 120 días la liquidación y poner al pago el haber inicial recalculado y las acreencias retroactivas conforme lo expuesto en los considerandos. Se declararon costas por su orden y se diferirió regulación de honorarios hasta existencia de suma líquida aprobada.
- Fundamentos principales (textos transcritos relevantes del fallo): 1) Sobre la verificación de confiscatoriedad y método de cálculo: "A fin de verificar los extremos requeridos por la Excma. C.SJ.N. en el citado precedente, con el objeto de ponderar la falta de reajuste en la P.B.U. inicial respecto del haber integral reajustado, se hace saber actora que se deberán efectuar las siguientes operaciones: 1) Establecer la diferencia entre la P.B.U. redeterminada según las variaciones anuales del índice de salarios, nivel general, elaborados por el instituto Nacional de Estadísticas y Censos a partir del 01-01-02 y hasta el 31-12-06, y a partir de allí de acuerdo a los aumentos generales previstos y desde el 1.03.2009 según las pautas establecidas en la ley 26.417 y las posteriores leyes de movilidad que correspondan; todo ello hasta la fecha de adquisición de derecho al beneficio; 2) Una vez establecido ello, deberá determinar el porcentaje de confiscatoriedad. En ese sentido, se deberá calcular la merma cuantificada en dinero (M.C.), que expresa la diferencia entre la P.B.U. reajustada y la P.B.U. inicial de caja; como así también el haber inicial reajustado según sentencia (H.I.R.S.= P.B.U. caja + PC recalculada + P.A.P. recalculada). Finalmente, la incidencia porcentual de la P.B.U. actualizada en el haber integral reajustado será la que resulte de aplicar la siguiente fórmula: 'M.C.x100/H.I.R.S.'." 2) Sobre actualización de remuneraciones y pautas a aplicar: "Dicho índice se aplicará a fin de actualizar las remuneraciones que fueron efectivamente consideradas por la parte demandada en las actuaciones administrativas, desde que cada una de dichas remuneraciones fue percibida y hasta el 28/02/2009 inclusive, debiéndose descontar los incrementos fijados por el decreto 279/08 y en la resolución 298/08. A partir de allí y hasta la fecha de adquisición del beneficio se aplicarán las pautas de actualización fijadas por la ley 26417 y resoluciones que la reglamentan." 3) Sobre excesos reglamentarios y topes: "Estimo que el artículo en cuestión incurre en un exceso reglamentario al establecer un tope no previsto en el mentado artículo 24 de la ley 24.241, corresponde por lo tanto declarar su inconstitucionalidad al caso en cuestión."
- Disidencias: no consta voto en disidencia; la resolución es única a cargo de la Jueza Federal María Gabriela Janeiro y el fallo se expidió como sentenciado definitivo.

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