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CHALUB SANDRA CONSTANTINA C/ MUNICIPALIDAD DE MALVINAS ARGENTINAS S/ PRETENSION INDEMNIZATORIA - (EMPLEO PUBLICO)

La actora reclamó indemnización por despido y reconocimiento de vínculo laboral tras más de 22 años desempeñándose bajo la figura de beca en el Hospital municipal. La Cámara hizo lugar a la apelación, revocó la sentencia de grado y condenó a la Municipalidad a pagar indemnización conforme art. 30 inc. b) Ley 10.430, por el período 1/3/2000 al 12/5/2022, con intereses y costas.

Apelacion Becas municipales Primacia de la realidad Desvio de poder Indemnizacion (ley 10.430 art. 30 inc. b) Empleo temporario encubierto Intereses (6% desde cese Luego tasa pasiva b. provincia) Costas (impuestas a la demandada) Periodo indemnizatorio 01/03/2000?12/05/2022 No reincorporacion (remedio indemnizatorio)

¿Qué se resolvió en el fallo?

Quién demanda (Actor)
- Sandra Constantina Chalub. A quién se demanda (Demandado)
- Municipalidad de Malvinas Argentinas. Qué se reclama (Objeto de la demanda)
- Pretensión indemnizatoria por desvinculación, por considerar que su prestación por más de veintidós años bajo la figura de beca encubrió una relación de empleo temporario continuado; solicita indemnización conforme art. 30 inc. b) Ley 10.430 para el período 1/3/2000–12/5/2022, con intereses y costas. Qué se resolvió (Decisión del tribunal)
- La Cámara hizo lugar al recurso de apelación, revocó la sentencia de primera instancia que había desestimado la demanda, y condenó a la Municipalidad de Malvinas Argentinas a abonar a la actora una indemnización equivalente a la prevista en el art. 30 inc. b) de la Ley n° 10.430, computando el período 1/3/2000 al 12/5/2022, tomando como base de cálculo el sueldo neto actual de la categoría inicial del escalafón municipal (art. 59 Ordenanza 1.668/16). Ordenó intereses desde el 13/5/2022 (6% anual hasta firmeza y luego tasa pasiva más alta del Banco Provincia) y condenó en costas a la demandada; diferió regulación de honorarios. Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos literales):
- "La aplicación del principio de primacía de la realidad -de expresa raigambre legal en el empleo público municipal (art. 1 de la Ley n° 14.656)
- exige precisamente indagar más allá del nomen iuris o de la calificación formal asignada por las partes, para desentrañar la verdadera sustancia del vínculo a partir de la forma en que efectivamente se prestó el servicio..." (voto del Sr. Juez Enrici).
- "Las tareas efectivamente desempeñadas por la actora, en cambio, consistieron en la jefatura y encargo del archivo general de un hospital municipal, ininterrumpidamente desde el año 2000 hasta el año 2022. No se trató, pues, de una capacitación en enfermería ni en tareas técnicas del área de salud, sino de la prestación de servicios administrativos de carácter ordinario y permanente..." (voto del Sr. Juez Enrici).
- "La utilización de un mecanismo de designación precaria para sostener un empleo de tales características durante más de dos décadas constituye un ejercicio desproporcionado de las atribuciones conferidas al ente comunal... Se configura así un claro supuesto de desviación de poder, que generó en la accionante una legítima expectativa de continuidad laboral merecedora de la protección que el art. 14 bis de la Constitución Nacional otorga al trabajador contra el despido arbitrario..." (voto del Sr. Juez Enrici).
- "En virtud del resultado del Acuerdo que antecede, este Tribunal RESUELVE: 1°) Hacer lugar al recurso de apelación interpuesto por la parte actora, Sra. Sandra Constantina Chalub. 2°) Revocar la sentencia de primera instancia dictada en fecha 15 de octubre de 2025 y, en consecuencia, hacer lugar a la pretensión indemnizatoria deducida..." (bloque dispositivo final). Votos y mayoría
- La sentencia se dictó por acuerdo de la Cámara con los votos de Enrici y Saulquin, quienes resolvieron en idéntico sentido. El bloque dispositivo final (acuerdo) confirma la decisión de la mayoría.

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