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RACCA, SILVIA TERESA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó reajuste de haberes previsionales, incluyendo la revisión de la Prestación Básica Universal (PBU) y la determinación del haber inicial por servicios autónomos. La Cámara Federal de Rosario - Sala B confirmó parcialmente la sentencia apelada (con apoyo en los precedentes “MULLER” y “GOTTIG”), diferenció para ejecución la cuestión del art. 9 de la ley 24.463 e impuso costas a la demandada vencida.

Anses Reajuste de haberes Prestacion basica universal (pbu) Haber inicial autonomo Inconstitucionalidad Retroactivos Impuesto a las ganancias Movilidad previsional Costas Precedentes muller/gottig/makler


¿Quién es el actor?

RACCA, Silvia Teresa (actora/jubilada).

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajuste de haberes previsionales —incluida la Prestación Básica Universal (PBU)—, cálculo del haber inicial por servicios autónomos y liquidación de retroactivos (con discusión sobre imposición del impuesto a las ganancias y declaración de inconstitucionalidades de normas y decretos).

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó parcialmente la sentencia apelada en cuanto fue materia de agravios, debió diferir para la etapa de ejecución el tratamiento de la inconstitucionalidad del art. 9 de la ley 24.463, impuso las costas de la Alzada a la demandada sustancialmente vencida y fijó honorarios de la Alzada en el 30% de lo que se fije en primera instancia. Se ordenó asimismo recalcular el haber inicial por los servicios autónomos conforme a los criterios jurisprudenciales citados y se dispuso la aplicación de pautas de movilidad en los términos de los precedentes mencionados.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos relevantes): "7°) En relación a los planteos formulados sobre la ley 27.541, los decretos del PEN y la movilidad de la normativa suspendida, me remito en lo pertinente por razones de brevedad y economía procesal, a los argumentos expuestos en los autos caratulados 'MULLER, ALEJANDRO REINALDO c/ A.N.Se.S s/ REAJUSTE DE HABERES', expte N° FRO 22049/2022/CA1, de esta Sala 'B' integrada
- Acuerdo del 27/05/2025 y 'GOTTIG, José María c/ ANSeS s/ REAJUSTES VARIOS', expte. N° FRO 32870/2022/CA1, Acuerdo del 5/09/2025, pudiéndose ingresar para su lectura ... debiendo rechazarse el agravio y movilizar el haber conforme las pautas allí dispuestas." "8°) En relación a los planteos formulados sobre la ley 27.541 ... En el mencionado precedente, nuestro Máximo Tribunal dispuso que hasta tanto no se practique la liquidación correspondiente que permita determinar el haber mensual reajustado que debió ser abonado por la demandada, no existe evidencia alguna que permita sostener que los artículos cuestionados son aplicables al caso ... por lo que, entendió que correspondía diferir su tratamiento para la etapa de ejecución." "9°) Respecto a la queja referida al recálculo de la Prestación Básica Universal (PBU), corresponde señalar que de los cálculos acompañados, el análisis de la confiscatoriedad por la falta de actualización de la PBU es superior al 15% -de conformidad con las pautas establecidas en los precedentes de la CSJN en 'Quiroga' y 'Actis Caporale'... por lo que corresponde rechazar el agravio de la demandada y confirmar la sentencia en este punto."
- Disidencias relevantes: El Dr. Aníbal Pineda expresó disidencia en cuanto a la solución propuesta sobre el tratamiento de la movilidad respecto de la ley suspendida por la ley 27.426 y en relación a la declaración de inconstitucionalidad de la ley 27.609, remitiéndose a precedentes distintos; dicha discrepancia figura como voto en disidencia parcial, pero la decisión de la Sala quedó conforme al bloque resolutorio transcripto.

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