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ROMERO, ARIEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Demandante jubilado solicitó reajuste y movilidad de haberes previsionales y la inaplicabilidad de topes y retenciones. El Juzgado federal hizo lugar parcial a la demanda: declaró inconstitucional el régimen del impuesto a las ganancias aplicado sobre jubilaciones y el art. 3 del D.157/2018, revocó el acto administrativo, ordenó la liquidación y pago del nuevo haber y retroactivos con intereses y dejó a salvo otras cuestiones.

Reajuste de haberes Movilidad previsional Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Decreto 157/2018 Prescripcion administrativa Liquidacion de haber Intereses tasa pasiva bcra Anses Costas


¿Quién es el actor?

ARIEL ROMERO.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: reclamo contencioso-administrativo por reajuste y movilidad de haberes previsionales (Ley 24241), impugnación de topes, bonos, aplicación de índices para actualización de remuneraciones y declaración de inconstitucionalidad de normas (art. 7 Ley 24463, art. 9 Ley 24241, normas conexas; pedidos sobre impuesto a las ganancias y Decreto 157/2018).

¿Qué se resolvió?

se rechazó la excepción de inhabilidad de instancia y se hizo lugar a la excepción de prescripción por los períodos que excedan los dos años anteriores al último reclamo administrativo o la interposición de la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen del impuesto a las ganancias en cuanto mantiene a jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos a ese régimen (arts. 1º, 2, 82 inc. c) y concordantes de la ley 20.628 y sus modificaciones y normas reglamentarias, inclusive resoluciones de AFIP/ARCA conforme D.953/2024); se declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del D.157/2018; se hizo lugar parcialmente a la demanda, revocó el acto administrativo cuestionado y ordenó a ANSES abonar al actor el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, con intereses conforme la tasa pasiva promedio del BCRA; se impusieron las costas a la demandada y se diferió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales (transcripción de pasajes relevantes): "Que, en el caso que nos ocupa, si bien las partes no han planteado la inconstitucionalidad del régimen del impuesto a las ganancias esta Magistratura cuenta con la atribución judicial del control constitucional." "Dicho ello, debo decir que no puede considerarse al haber previsional como una ganancia. La ganancia es una utilidad obtenida por una prestación o una renta; y el haber jubilatorio o de pensión, no cuenta con estas características, por el contrario, su finalidad es paliar la contingencia vejez, y está financiado por los aportes efectuados durante la vida activa." "Por todo ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del régimen de impuesto a las ganancias contemplado en los arts. 1º, 2, 82 inc.'c' y cctes de la ley 20.628... en la medida que mantiene a las jubilaciones, pensiones, retiros y subsidios sujetos al régimen de ganancias..." "Que, por todo lo expuesto, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda incoada, revocar el acto administrativo cuestionado y ordenar a la demandada ANSES abonar a la parte actora ARIEL ROMERO el nuevo haber y las diferencias retroactivas que surjan de la liquidación, conforme las pautas antes citadas."
- Disidencias: no constan votos en disidencia; la resolución es singular del Juez Federal.

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