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REYAS, CARLOS ALBERTO c/ ANSES s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

Acción por inconstitucionalidad de topes previsionales; se declaró la inconstitucionalidad sólo cuando su aplicación provoque una merma superior al 15% y se ordenó a ANSES pagar los haberes y retroactivos con intereses. El tribunal concluyó que los topes son válidos salvo cuando resulten confiscatorios, aplicando el criterio de la Corte Suprema en Actis Caporale.

Anses Accion de inconstitucionalidad Topes previsionales Haber maximo Merma superior al 15% Actis caporale Retroactivos Intereses bcra Costas Honorarios


¿Quién es el actor?

CARLOS ALBERTO REYAS.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
- Objeto de la demanda: Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra el art. 9, apartado 3º de la Ley 24.463 (y en subsidio art. 17, último párrafo, de la Ley 24.241) por la aplicación de topes sobre el haber jubilatorio y solicitud de liquidación de las retroactividades adeudadas con intereses.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la acción en los términos de que los topes declarados por normativa son inconstitucionales únicamente para el supuesto en que su aplicación provoque una merma superior al 15% conforme el criterio de la Corte Suprema; se ordenó a ANSES abonar al actor el haber previsional de acuerdo con ese límite y las retroactividades adeudadas con intereses conforme la tasa pasiva promedio del BCRA; se impusieron las costas a la demandada y se regularon honorarios a la letrada de la actora.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes): "Que la controversia en la presente causa versa sobre la constitucionalidad de los topes al haber máximo, en los términos que excedan la confiscatoriedad. ... Dicho ello, el tema a dilucidar, entonces, consiste en determinar si por aplicación de la normativa mencionada, se afectó el derecho previsional del actor en límites confiscatorios. Es decir, para el supuesto que la aplicación del tope provoque una merma superior al 15% conforme el criterio de la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re “Actis Caporale, Loredano” (Fallos 323:4216)." "Por ello, corresponde declarar la inconstitucionalidad del sistema de topes para el caso de que su aplicación provocara una merma superior al 15% respecto de los haberes calculados. En consecuencia, la demandada ANSES deberá abonar al actor el haber previsional aplicando el tope legal establecido en el art. 9 de la Ley 24463, en los términos que no excedan el 15% de confiscatoriedad, como así también, las retroactividades adeudadas. Las diferencias retroactivas, devengarán intereses conforme la tasa pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina, conforme la doctrina que oportunamente sentara la CSJN in re “Spitale Josefa Elida c/ ANSES s/ Impugnación de Resolución Administrativa” (Fallos 327:3721)."
- Votos en disidencia: No constan votos en disidencia en el texto provisto; la parte resolutiva final es la que decide.

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