GONZALEZ GUSTAVO NORBERTO c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

GONZALEZ GUSTAVO NORBERTO.

¿A quién se demanda?

Caja de Retiros Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (con excepción de falta de legitimación pasiva acogida respecto de la Policía de Seguridad Aeroportuaria).
- Objeto de la demanda: Incorporación al haber de retiro, con carácter remunerativo y bonificable, de suplementos y compensaciones creados por los decretos 836/08 y 2140/13 (suplementos por capacitación superior, actividad riesgosa, jefatura, tarea jerárquica, cargo o función intermedia, exigencia del servicio de seguridad aeroportuaria; y compensaciones por vivienda, racionamiento, zona, vestimenta, etc.), y liquidación de las sumas correspondientes.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la excepción de falta de legitimación pasiva formulada por la Policía de Seguridad Aeroportuaria. Se hizo lugar a la demanda contra la Caja de Retiros, condenando a dicho organismo a que en el plazo de 90 días liquide las sumas resultantes de la inclusión de los suplementos y compensaciones previstos por los decretos 836/08 y 2140/13 (y sus modificatorios), recomponiendo el haber mensual del actor y acreditando la previsión presupuestaria de las diferencias e intereses generados; se impusieron las costas a la vencida y se diferenció la regulación de honorarios para la liquidación definitiva.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales): 1) "El decreto 836/08 aprobó el régimen Profesional del Personal de la Policía de Seguridad Aeroportuaria. En su art. 106 estableció: 'El personal policial podrá percibir, mientras permanezcan vigentes las condiciones que llevaron a su otorgamiento, los siguientes suplementos de carácter remunerativo: 1. Por antigüedad de servicio. 2. Por tiempo mínimo cumplido. 3. Por capacitación superior. 4. Por actividad riesgosa. 5. Por jefatura. 6. Por tarea jerárquica. 7. Por cargo o función intermedia.' Posteriormente, el decreto 2140/13 incorporó, como inc. 8 el suplemento por exigencia del servicio de seguridad aeroportuaria." 2) "En lo atinente a las compensaciones, [la CSJN] señaló que si bien el artículo 119 del mismo decreto establece que son conceptos no remunerativos, ese tipo de designación no impide su calificación como 'salarial' si alcanzan a la generalidad del personal al que están dirigidas (Fallos: 312 :787; 312:802; 318:403 y 326:928)." 3) "Concluyendo en que la prueba producida en esa y otras causas con el mismo objeto permitía afirmar que las mencionadas compensaciones fueron otorgadas a la generalidad del personal de la fuerza, sin límite temporal y sin que, en los hechos, se condicionara su percepción a alguna circunstancia específica, reconociendo de tal modo su naturaleza salarial." 4) Sobre prescripción: "corresponde su admisión con relación a los créditos originados con anterioridad a los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo o demanda en su caso, salvo que no hubiera transcurrido dicho plazo desde el dictado del decreto en cuestión (Conf. art. 2 de la ley 23.627...)." 5) Sobre intereses: "A las sumas adeudadas deberán adicionarse intereses, que se calcularán conforme a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina ... desde que cada suma fue debida y hasta el momento de su efectivo pago."
- Disidencias: No se consignan votos en disidencia en el texto.