PACE, CARLOS JOSE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamaron reajustes varios sobre prestación previsional y cuestionaron topes y liquidaciones aplicadas por ANSeS. La Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala I, confirmó la sentencia en lo materia de agravios y diferió para la etapa de ejecución el examen del cuestionamiento sobre aplicación de topes de haberes; confirmó además la imposición de costas en la instancia de grado conforme al art. 68 CPCCN y art. 36 Ley 27.423.
¿Quién es el actor?
PACE, CARLOS JOSE.
¿A quién se demanda?
ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios relativos a la revisión del haber inicial de una prestación (con fecha de adquisición del derecho 14/12/12), discusión sobre aplicación de topes de haberes (Resolución SSS 6/2009), actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial, determinación de la Prestación Básica Universal (PBU), inaplicabilidad del impuesto a las ganancias, cómputo de categorías aportadas autónomamente (aportes autónomos y precedente “Makler”) y costas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara, por mayoría, confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios; diferió para la etapa de ejecución el cuestionamiento relativo a la aplicación de topes de haberes (Resolución SSS 6/2009); confirmó lo resuelto respecto de las costas en la instancia de grado (imponiéndolas al vencido conforme al art. 68 CPCCN, y, si no surgieran sumas a favor del actor, estableciéndolas en el orden causado conforme al art. 36 Ley 27.423); y dispuso costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción.
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos relevantes y citas textuales):
"Que se encuentra controvertido en autos la determinación del valor de la Prestación Básica Universal, cuestión cuyo tratamiento corresponde diferir para la etapa de ejecución cfr. lo dispuesto por la C.S.J.N. el 11.11.14 in re 'QUIROGA', momento en que deberá evaluarse con arreglo a las pautas indicadas en los fallos de la Sala III del Fuero..."
"En tales condiciones, este criterio ha de ser observado con relación a la actualización de las remuneraciones devengadas hasta el mensual 2/09 inclusive, para las que habrá de estarse a las pautas sentadas por la CSJN en el precedente 'Elliff'... A partir del mensual 3/09 se actualizarán de conformidad al índice previsto por el art. 2 de la ley 26.417."
"Que, por razones de celeridad y economía procesal, ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes (Resolución SSS 6/2009) ... pues es en ese momento donde se puede demostrar en el caso el perjuicio concreto que la aplicación de dichas normas podrían ocasionar al actor."
"Que respecto a la retención del impuesto a las ganancias, la CSJN ya se ha expedido ... por lo que corresponde declarar la inaplicabilidad del gravamen aludido."
"Que en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso ... la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN, por sentencia del 22.06.2023, ... in re 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ impugnación de acto administrativo' ... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Votos en disidencia / opiniones parciales relevantes: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque "deja a salvo su opinión" sobre el agravio relativo al art. 14 punto 2 de la Resolución SSS 06/09 y sostiene en lo atinente a las costas de grado que "las mismas habrán de imponerse a la demandada vencida (conf. Art. 68, párr. 1º del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación ... )". Estas puntualizaciones se consignan como opinión reservada del vocal, sin alterar la decisión mayoritaria.
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