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QUEIPO DAVID ESTEBAN C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES E.A S/ ACCION DE REVISION RES. COMISION MEDICA JURISDICCIONAL LEY 15057

El actor promovió acción de revisión de actuación administrativa por accidente de trabajo solicitando reparación por incapacidad física. El Tribunal hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad de normas (entre ellas DNU 669/19) y condenó a la Provincia a pagar $43.423.656 más intereses y costas.

Accion de revision Riesgos del trabajo Inconstitucionalidad dnu 669/19 Ley 24.557 Indemnizacion Incapacidad 18 07% Ibm $100.963 13 Actualizacion ipc/ley 27.802 Interes moratorio Honorarios y costas.

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: David Esteban Queipo. Demandado: Gobierno de la Provincia de Buenos Aires (Servicio Penitenciario). Objeto: Revisión de actuación de la Comisión Médica Nº 31 (Ley 24.557) y reconocimiento de incapacidad derivada de accidente de trabajo del 31/10/2020, con liquidación indemnizatoria y planteos de inconstitucionalidad de normas y DNU. Decisión: Se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad del art. 7 y concordantes de la ley 23.928 (texto ley 25.561), la inconvencionalidad/inconstitucionalidad del DNU 669/19 y la inaplicabilidad al caso del segundo párrafo del art. 11 de la ley 27.348; se condenó a la Provincia a pagar al actor la suma de PESOS CUARENTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS VEINTITRÉS MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS ($ 43.423.656.-) en concepto de incapacidad física; se impusieron intereses moratorios, se regularon honorarios y se eximió a la Provincia del pago de tasa y sobretasa (ver dispositivo).
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos literalmente, tal como aparecen en la sentencia): 1) Sobre la determinación de incapacidad y base salarial: "En la resonancia magnética del 16-06-23 informado por la doctora Afonso se observan signos de tendinosis en la zona de inserción del tendón de supraespinoso, cambios hipertrófico os degenerativos de la articulación acromioclavicular que contribuyen a estrechar el espacio por debajo del acromion, líquido de la bolsa subacromiosubdeltoidea... MOVILIDAD 9,00 % SINOVITIS 6 % Sub total: 15,00 % Factores de ponderación: Dificultad 15 %
- 2,25 % Edad 51 años : 0,82 % Total 18.07 % T O... proponiendo establecer la incapacidad del actor en el 18.07 % T O; (art. 54 inc. d) de la ley 15.057" 2) Sobre la liquidación y monto indemnizatorio: "De acuerdo a los lineamientos del art 11 de la ley 27.348... Promedio: $ 100.963,13... juzgo concluyendo que el IBM, resultaría ser el importe de $ 100.963,13 (art. 54 inc. d) de la ley 15.057... Formula polinómica: 53 x $ 100.963,13 : $5.351.045,89 x 18,07 %: $ 966.933,99 x (65% 47: 1,35): $ 1.305.360,88... Propongo establecer como quantums indemnizatorios el importe de: $ 1.566.433,05" 3) Sobre actualización, aplicación jurisprudencial y monto final: "De dicho articulado se desprende que: Base nominal: $ 1.566.433,05... Aplicación de la actualización del IPC con mas el 3 % de interés anual: Interés $ 62.473.466.
- total $64.039.900.
- Deducción en un 67 % Interés $ 41.857.223.
- Total $ 43.423.656.
- A fin de establecer que formula a aplicar, también realizare el cálculo aritmético con otra forma de actualización... Si bien la ley 24.557 y sus modificaciones, posee un régimen especial, entiendo que su aplicación, vulneraria al derecho del Sujeto, 'trabajador'... Propiciando estimar como quantum indemnizatorio, el importe de $ 43.423.656.-" 4) Dispositivo final (extracto): "el Tribunal RESUELVE: 1
- Declarar la inconstitucionalidad del art 7 y concds de la ley 23.928
- texto ley 25.561, como la inconstitucionalidad e inconvencionalidad del DNU 669/19 y por último decretar la inconstitucionalidad e inaplicabilidad al caso de autos del art 11 segundo párrafo de la ley 27.348... 3.
- Hacer lugar a la demanda interpuesta por el Sr. DAVID ESTEBAN QUEIPO, condenando al GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BS AS, a abonar al actor la SUMA DE PESOS CUARENTA Y TRES MILLONES CUATROCIENTOS VENTITRES MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y SEIS ( Total $ 43.423.656.-)... 4.
- Desde la mora en el cumplimiento de la presente sentencia y hasta la fecha de su efectivo pago, un interés moratorio equivalente al promedio de la tasa activa cartera general nominal anual vencida a treinta días del Banco de La Nación Argentina."
- Votos / mayoría: La sentencia fue votada por el Tribunal del Trabajo Nº4 con voto preopinante de la Dra. Gimenez y adhesiones de la Dra. Valcarce y del Dr. Minuto; el bloque dispositivo refleja la decisión unánime del Tribunal.

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